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熬过“阵痛期” 食品安全要打“持久战”

2015.4.10
  俗话说民以食为天,“舌尖上的安全”事关万千百姓民生。今天上午,上海市食药监局局长闫祖强作客“2015民生访谈节目”。他表示,面对食品行业“阵痛期”,食品安全工作要打“全面战”和“持久战”。

  一年前的4月9日,同样是在民生访谈节目中,闫祖强曾表示将采取多项措施,确保上海市民吃得放心。一年过去了,承诺兑现了吗?对此,闫祖强表示,2014年上海食品安全风险监测覆盖率已超过主渠道供应链的85%,主要食品种类的检测覆盖率也达到了95%,总体检测合格率达96.7%。

  同时,食药监局于去年首次试点食品安全监管抽检信息的网上公示,截至目前已有九批食品安全严重失信企业登上公示“黑名单”。此外,食药监局还于去年起,试点通过微博、微信等新媒体方式,向消费者发布食品安全风险提示,将隐患控制在萌芽状态。

  闫祖强介绍说,近年来上海通过体制机制的改革,消弭了食品药品监管的缝隙;并通过监管重心向基层的下沉,解决了食品安全监管的“最后一公里”难题。同时,运用网格化治理的思路,通过巡查、检查、监督性抽查,形成了食品安全的“地毯式”保障。

  虽然主管部门采取了一系列措施,但是从主观感受来看,上海市民对于食品安全真的放心了吗?在节目进行过程中,有网友留言表示,想知道身为食药监局局长的闫祖强平时都喝什么牌子的水、吃什么牌子的零食,自己跟着买就能确保安全了。网友虽是调侃,却实实在在地折射出市民对食品安全问题的焦虑。

  另一方面,统计数据也反映出上海的食品行业似乎进入了“阵痛期”。据统计,上海获得许可的食品生产企业数量连续七年减少,2014年底为1543家,相较2010年减少了近三分之一。对此,闫祖强表示,获得生产许可的食品企业数量减少并非坏事,因为规模以上的食品生产企业总量占比正不断提高。同时,这一数据也说明随着监管力度的增强,部分小型企业被迫退出市场,并“倒逼”企业提高生产质量和水平。

  闫祖强介绍说,对于2015年的食品安全工作,上海食药监将一手抓专项整治,一手抓制度建设。据悉,今年又有一批食品安全领域的法律法规将陆续出台,食品安全的可追溯机制、食品安全监管的网格化管理等工作都将得到制度规范。同时,在食品生产、流通和餐饮领域,今年上海将推行标准化监管,并探索信息化、移动化执法。此外,食药监局自身也将进一步增加透明度,接受社会监督。

  闫祖强坦言,目前食品安全工作也面临诸多困惑。其中,部分餐饮企业的卫生状况可谓一大顽疾。统计数字则显示,上海餐饮企业2014年在卫生状况评定中获得“笑脸”评价的仅为29.4%,较2013年减少2.8%;“哭脸”评价则为6.5%,较2013年增长0.1%。对此,闫祖强认为,要解决这一问题需要打“全面战”和“持久战”,要持续不断地通过制度化和科技化加以推进。

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