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欧俄乌天然气协议签订接近尾声

2014.6.10

  欧盟、俄罗斯和乌克兰9日在布鲁塞尔就俄乌天然气争端举行第五轮会谈。尽管供气价格等焦点问题仍存在争议,但乌方已汇出第一笔供气欠款,俄罗斯总统普京也称双方已接近达成最终协议。此外,面对欧美可能进一步制裁的威胁,俄罗斯大型企业纷纷考虑改用人民币或其他货币进行贸易结算,以降低对西方金融市场的依赖。分析认为,此举表明了俄罗斯转向亚洲的经济战略,同时也将在客观上推进人民币的国际化进程。

  俄乌天然气争端现松动迹象

  欧盟委员会8日发表声明称,欧俄乌三方将于9日晚继续展开天然气谈判,以解决在供气价格方面的争端。目前,三方会谈的争议焦点在乌克兰偿还俄罗斯天然气欠款、俄向乌供应天然气价格及保障欧盟供气安全等方面。

  声明称,参加第五轮会谈的仍为欧盟委员会负责能源事务的委员奥廷格、俄罗斯能源部长诺瓦克以及乌克兰能源和煤炭工业部长普罗丹。另据欧盟委员会发言人萨宾·伯杰透露,俄罗斯天然气工业股份公司(G azprom )首席执行官阿列克谢·米勒和乌克兰石油天然气公司(N aftogaz)首席执行官安德烈·科博列夫也将参与到会谈当中。

  近几个月来,俄乌天然气争端成为俄罗斯与欧美博弈的新战场。由于乌克兰未能按时偿还和支付供气费用,俄罗斯自4月起先后取消对乌两项供气折扣,使向乌方供应天然气的价格由每千立方米268.5美元提高至每千立方米485美元。但乌方认为这一价格过高,坚持按照去年12月前每千立方米385.5美元的价格购气,并希望能使价格重新降至每千立方米268.5美元。乌克兰总理阿尔谢尼·亚采纽克称,每千立方米485美元不是市场价格,而是政治价格,乌方“永远不会”以该价支付天然气费用。

  双方在欠款数额问题上也存在分歧。乌克兰认为在2013至2014财年(截至4月1日)的欠款为22亿美元,而俄罗斯方面则称,乌克兰至今仍拖欠近100亿立方米天然气费用,欠款累计达52亿美元。据悉,乌克兰须在6月10日前偿还欠款。俄罗斯此前威胁称,如果乌克兰不按时偿还欠款,俄方将中断对乌天然气供应。此举也将影响途经乌克兰的对欧洲其他国家的天然气供应。

  不过,双方对峙的局面近来已出现了松动迹象。乌总理亚采纽克日前暗示乌克兰对供气价格的要求有所降低。另据路透社援引一名乌克兰政府官员称,乌克兰正在考虑偿还去年的俄罗斯供气欠款,预计将于10日做出相关决定。据悉,N aftogaz公司已于5月30日偿还第一笔7.86亿美元供气欠款。

  欧俄乌三方会谈也取得了进展。欧盟、俄罗斯和乌克兰代表2日在布鲁塞尔举行第四轮会谈,三方达成的协议包括:俄罗斯不会中断向乌克兰供气,乌克兰不必为6月份的天然气供应支付预付款,任何一方不得向斯德哥尔摩仲裁法庭提起诉讼。此外,在条件许可的情况下,未来将以三方形式继续举行会谈。

  俄罗斯总统普京在上周与乌克兰新总统波罗申科会谈之后表示,G azprom公司与N aftogaz公司在对乌供气价格问题上已接近达成“决定性的协议”。业内人士预计,俄乌双方最终达成的协议价格可能与对欧供气价格接近。据路透社报道,2013年G azprom对欧洲客户的平均供气价格为每千立方米370美元。

  俄企扩大非美元货币结算范围

  随着乌克兰东部地区局势不断恶化,俄罗斯与美欧国家关系也持续紧张。自3月下旬至4月底,美国和欧盟以俄罗斯“干预”乌克兰局势为由,对俄罗斯实施了两轮制裁措施。数十名俄罗斯高官、国企负责人以及富商在美国或欧盟境内的资产被冻结,并被禁止入境。七国集团(G 7)领导人5日更是发表联合公报称,如果事态发展需要的话,“准备采取更多有针对性的制裁措施,使俄罗斯付出更大代价”。

  尽管欧美制裁尚未波及能源、武器、金融和贸易信贷等俄罗斯核心领域,但严重打击了市场信心,导致资本外流。根据俄央行公布的数据显示,今年第一季度俄罗斯资本净流出高达506亿美元,而去年全年资本净流出仅627亿美元。

  针对欧美的制裁措施,俄方一直积极准备以应对不断升级的制裁措施。除了正面应战之外,俄罗斯采取多管齐下的方式,广泛争取其他盟友以维护自身经贸利益。

  据英国《金融时报》报道,由于担心西方进一步制裁,许多俄罗斯企业正在准备转用人民币以及其他亚洲货币来结算贸易。德意志银行在俄罗斯分支的负责人帕维尔·特普卢欣透露,过去几周,俄罗斯大型公司开始使用各种以人民币和其他亚洲货币计价的产品,并在亚洲地区开设账户。

  G azprom日前宣布放弃以美元支付部分天然气款项,专用人民币和欧元;在白俄罗斯,客户可以直接选择用卢布履约。G azprom称,目前90%的客户都已同意弃用美元结算。

  俄罗斯外贸银行也公开表示,扩大对非美元货币的使用是该银行的“主要任务”之一。该行首席执行官安德烈·科斯京称,考虑到俄中双边关系的推进日益深入和广泛,发展使用卢布和人民币结算是该行自5月以来实施的重点工作。

  此外,一家70%营收来自以美元结算的出口贸易的俄罗斯制造商也表示,如果俄罗斯遭遇西方进一步制裁,该公司已经做好准备工作,随时改用人民币或者港元等其他货币结算合约。

  《金融时报》称,西方制裁正促使俄罗斯公司降低对西方金融市场的依赖,其开设账户以人民币、港币和新加坡元开展贸易的举动,凸显俄罗斯在与欧洲关系陷入紧张之际正试图转向亚洲。近几个月来,俄罗斯积极同中国以及其他亚太地区国家加强合作、寻求投资,以弥补西方投资者离开后出现的缺口。

  此外,俄企改用人民币结算贸易在人民币国际化方面也起到了推进作用。一些市场分析师称,俄罗斯在全球能源交易中具有重要的地位,如果俄罗斯在整个系统中率先弃用美元,转而更多地使用人民币,将对整个商业环境产生影响,这也会促进人民币迈向国际的进程。

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