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十年保持5个点:数说北京科技投入

2012.6.25

  “北京的研究与试验发展(R&D)经费投入强度在国内一直遥遥领先。2010年,北京市R&D投入占国内生产总值比重为5.82%,高于全国平均水平4.06个百分点,高于排名第二的上海市3.01个百分点。”近日,在首都图书馆举办的讲座上,高级统计师、北京统计局社会和科技统计处处长宋晓梅介绍说,2011年,这一数字初步统计为5.83%。

  宋晓梅表示,北京研究与试验投入强度一直保持高位运行,自2002年起已连续十年保持在5%以上的水平,成为推动该市经济快速增长的动力。

  六大因素助力科技创新

  宋晓梅认为,北京市科技创新能力居全国领先地位,主要得益于六个方面。

  首先,从执行部门看,北京市科研院所和高等院校分布集中,优势明显。2009年,两者R&D经费占该市58.6%。同时,企业的主体地位有所提升,所占比重为39.3%,比2000年提高8.2个百分点。

  其次,中央单位凸显科技实力。2009年,中央单位在京投入R&D经费达473.7亿元,占全市总额的70.8%。

  第三,内资单位呈现创新优势,内资结构发生了一定变化。国有企业占全市比重从2000年的80.5%下降到2009年的65%,而有限责任公司和股份有限公司则从2000年的5.4%提高到19.6%。

  第四,第三产业主导科技创新。宋晓梅表示,北京市目前已形成“三二一”产业的科技投入发展格局,第三产业主导该市科技创新。2009年,全市第三产业比重达79.5%,比2000年提高5.6个百分点。

  第五,科学研究与实际应用能力兼备。2009年,北京市R&D活动中科学研究与实际应用经费支出所占比重分别为33.4%和66.6%,同年全国统计数字为17.3%和82.7%。这表明,北京市既有雄厚的科学研究实力,又具有将科学研究应用到实际的能力。

  最后,中关村示范区集聚科研资源。中关村由一区五园发展成为一区十园,2009年,中关村示范区R&D经费占北京市的比重为35.2%,比2000年提高10.3个百分点。

  科技创新促进经济社会发展

  “科技创新不仅带动了经济的增长,同时也促进了发展方式的转变。”宋晓梅介绍说,2010年北京市以能源生产、分配和合理利用为社会经济目标的R&D项目经费达到36.4亿元,所占比重为6.5%,与2009年相比提升了2.2个百分点。

  据了解,北京市万元GDP能耗由2001年的1.14吨标准煤下降到2010年的0.49吨,全市空气质量二级和好于二级天数达286天,比2001年增加了101天。

  “除此之外,科技创新也推动了北京市的产业结构升级。”宋晓梅表示,2010年北京市规模以上工业企业R&D经费支出133亿元,比2001年增长3.3倍,主要集中在通信设备计算机、专业设备制造等高技术行业,这在一定程度上促进了产业结构调整,加快了高技术产业、现代服务业的发展。

  改善民生是科技创新的重要目的之一。2010年,以社会和社会服务为社会经济目标的R&D项目经费达93.5亿,所占比重为16.8%。同时,2010年每百户城市居民家庭拥有接入互联网计算机数为84台,比2005年增加了15.8台,拥有移动电话数已达221部。

  未来三大关注重点

  “虽然北京市的科技创新水平在全国居于领先水平,但同国际相比,仍存在较大差距。”宋晓梅指出,未来在提升科技能力创新方面主要有三大关注重点。

  一是要继续增加研发经费,特别是在企业投入方面。2009年工业百强企业R&D投入强度在4%以上的仅有9家,企业创新能力亟待提升。

  二是要继续加大人才培养投入。“与美国将70%~80%的科研投入花在人身上不同,中国的科研投入大多花在物身上。”宋晓梅表示,从数字上看,全国R&D经费中人员劳务费占比24.67%,北京为25.04%,其他都用在资产性支出和日常性支出中。

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