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垃圾分类：成败在最后一公里
前天，市长陈建华对广州三大垃圾分类试点进行调研，三种试点模式成效各有千秋。
但市城管委总工程师鲍伦军也坦承当前的不足：“全市仍有45%的社区还没有开展垃圾分类，也无明确的时间表，社区的主场意识不强，部分街道工作欠主动……
其实，除了社区“扩面”延缓，不足之处还表现在非样板社区的推广疲软上。以我所在的社区为例，今年春节后，垃圾分类就在小区里悄无声息地展开了。社区的宣传仅仅是橱窗里一张不显眼的海报和信箱里静悄悄躺着的《分类指引手册》。小区大门旁不知不觉多了一个红色的有害垃圾桶。楼下原来的混合垃圾桶旁多了一个半大不小的厨余垃圾桶。所有的宣传和硬件配套，都以“润物细无声”的方式进行。但是每天的垃圾收运车，还是把厨余垃圾桶、其他垃圾桶甚至有害垃圾桶一起清空运走。而对于可回收垃圾，社区有个收买佬，在物业公司登记了的，但玻璃瓶和利乐包他都不收。我想广州不少已经垃圾分类的社区，情况都差不多……
社区是垃圾分类的重要单元，物业公司是社区内垃圾分类的组织者，垃圾分类的成败很大程度上取决于物业公司的投入和有效组织。目前，垃圾分类试点社区受到媒体关注，也有各方面的资金和硬件支持，而这些都是绝大部分非试点社区不具备的。垃圾分类后，物业公司需要提供分类收集容器，增加了硬件投入，也要增加保洁人员的工作量……总之，垃圾分类增加了物业公司的成本，倘若没有适当补偿，它们的积极性就难以持久，甚至可能偷工减料、有名无实。
我们都为垃圾分类的种种利好而高兴。广州生活垃圾分类处理2012年-2014年共预算投入14个多亿，200辆分类垃圾运输车今年也将配套完备……
但我们更关注到垃圾分类脱节的一环：战斗在垃圾分类第一线，最需要资源和支持的各个社区和物业公司，还在为无米之炊头疼，负责从社区到垃圾中转站的清洁公司大多还没有分类运输的能力。可以说是垃圾分类的最后一公里，才是最难的部分，如果不能顺利走过这最后一公里，即使有再多的利好，垃圾分类这场攻坚战，还难以言胜。
据说接下来的100天，垃圾分类要向城乡接合部进军，但我想，在此之前更应把建成区的社区垃圾分类落实好否则战线拉得太长，顾此失彼。而街道获得的财政资源，一定要做到财务公开，并且更多地落实到基层，否则难免再次滋生腐败。
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