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国内饮用水标准混乱 监管缺失水质堪忧

2013.5.03

  据经济之声《天下财经》报道,瓶装饮用水的检测标准分为国家标准、企业标准、地方标准、行业标准四大类,一旦出现质量安全问题,各个标准就打架。

  人们喝的水,主要分为两类,一类是每家每户自来水管里流出来的生活饮用水,还有一类就是各种瓶装水,包括品牌众多的矿泉水、纯净水、山泉水等等。清华大学水业政策研究中心主任傅涛说,这两类水适用不同的检测标准。

  傅涛:国家饮用水标准 106项,网上有很多说明,标准是什么具体内容。矿泉水、纯净水都属于饮料标准,没有这么多指标,有些指标严格,有些指标根本没有,取向不一样。

  在国家标准委和卫生部2007年联合发布的《生活饮用水卫生标准》里,包括微生物、化学指标、金属含量指标在内的106项指标,构成了生活饮用水安全的参考体系,生活饮用水的安全由供水单位和卫生监督部门监管。

  与此不同的是,各种瓶装水的检测标准让人眼花缭乱。中国疾病预防控制中心一位长期研究饮水卫生标准的专家告诉记者,“瓶装水”的质量有四大类检测标准。

  专家:标准分四级管理,有国家标准,行业标准、地方标准、企业标准,国家标准是级别最高的,其他各级标准不得与国家标准相抵触。

  这位专家描述的是一种理想状态,而现实中,企业标准、地方标准往往会与国家标准不符,埋下了质量安全隐患。曾经闹得沸沸扬扬的农夫山泉“标准门”事件中,“农夫山泉”参照的就是地方标准。

  浙江省质检部门某处长周晓林:如果有国家标准,那我们执行国家标准,如果没有国家标准,那就制定地方标准。

  从实际情况看,地方标准不但没有提高农夫山泉的质量,反而让农夫山泉的安全性受到质疑。在繁杂的各类标准中,有没有一个相对公平的衡量指标呢?中国疾病预防控制中心专家介绍了国外企业的做法。

  专家:国外的惯例是,企业为了使产品在市场有竞争力,它的标准要高于国家标准,企业标准不可能与国家标准相抵触。

  对比国内外,这位专家说,国内消费者对瓶装水的质量和安全性持有怀疑态度,有一定的道理。

  专家:从标准的执行来看,应该是每一批、每一滴水都达到这个标准,现在大家持怀疑的态度,有一定道理。我曾经到法国的依云去看了一下,从水源地开始就有密集管道,一直输送到很远的工厂,号称不用消毒,直接装瓶。国内哪个厂能达到这样的生产水准,还受到怀疑。

  记者在采访中还了解到,瓶装饮用水国家标准的制定也存在多个部门、多口管理现象。比如,天然矿泉水的“国标”由国土资源部门牵头制定,再比如,瓶装饮用水卫生状况的衡量标准,由卫生部门制定,而质量标准,则由中国轻工业联合会制定。

  饮用水标准上的混乱,让消费者对看似安全的瓶装水产生怀疑,而如今很多社区里都装有自动净水机。记者多方采访发现,这种号称将自来水进行过滤处理,转化成“纯净水”的机器,目前还缺乏有效监管,如果净水设备公司自身管理不善,产生的水质可能比自来水还要差。

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