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王传涛:“科研经费无关科研”也是精神鸦片

2016.1.07

  近些年,一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐,引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上,过去数年间,全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的,60%都用于开会、出差等。(1月5日《中国企业报》)

  刚刚过去的2015年,我国科研体制在世界范围内赚足了面子和里子。10月份,屠呦呦获得了诺贝尔生理学或医学奖,她成为首位获科学类诺贝尔奖的中国人。这似乎能够说明,我国科研体制这个摊子,也是能够出成绩的。可是,回归现实,在企业科技研发投入未形成规模的当下,如果政府拨出的科研经费又不能被完全保证用于科研之中,一个诺贝尔奖也不会给国人带来多少信心。

  冰冷的数据,最容易说明“科研经费不科研”的现状——只有40%是真正用于科技研发。而且,科研经费似乎已经成为公款报销的一个“大筐”,只要是想往里面装,便什么都能装得下。会议费、工资和福利、吃喝拉撒、考察、出国、买车、交通、办公费用以及零花钱,都可以来自于几乎是无人监督、无人看管的科研经费。

  科研经费腐败,向来被认为是“最安全的腐败”。大学被人们誉为象牙塔,科研机构更是对外行人来说非常神圣非常高雅,这些单位在许多人心目中的是区别于官场的“一方净土”。然而,近年来不断发生的高校腐败案,却一再警示人们,教育和科研领域绝非清净之地,科研单位也决不是什么清水衙门。

  只负责立项而不负责监督;只负责花钱而不负责讨要回报,这让我国整个科研体制变成了许多科研人员觊觎的富矿。以至于在过去一年的反腐中,高校不可避免地成了重灾区。2015年全年,中纪委共通报34所高校的53名领导,平均每周1名高校领导被通报。科研体制内部的腐败,由此可见一斑。

  如果以我国每年投入科研经费1万亿元左右计算,至少有6000万元做了与科研和学术无关的事情。可是,比公款被侵占和浪费更可怕的是,科研经费的异化会成为我国学术人才的“精神鸦片”。与清贫的学术之路形成强烈反差之后,套现科研经费就会成为许多科研人员的首要追求。它诱使一些人投身于科研,是“醉翁之意不在酒”,对科研工作并无多大兴趣,而是“意”在科研经费。于是,拉关系,走门路,争项目,拿课题,是远远比科研本身更重要的大事。而课题一旦到手,一个课题组就会成为一个“项目部”,有独立的支配资金。至于科研成果,往往就是换几篇论文发表出去罢了。

  结束科研经费的跑冒滴漏,势在必行。学术科研腐败频发,要求我国科研学术机构,必须建立一个客观的、独立的监督机构。科技部相关负责人早先就曾表示,科技部将会建立一个透明的、各部门在一起的科研信息部署平台,公众未来可以在网上按照专业、单位等,查到各个部门立了什么项目,以后的科研课题经费使用情况至少要在本课题或本单位内部公开。但愿这样的监督机制能够早日建立,希望科研权力这只老虎早日被关进制度的笼子。

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