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浙江:完善科技伦理治理体系 推动科技向善而行

2023.11.21

  近年来,浙江积极探索推进科技伦理治理体系建设,出台全省首个有关科技伦理的实施方案《关于加强科技伦理治理的实施意见》,成立浙江省科技伦理委员会,印发《2023年加强科技伦理治理重点工作任务清单》等,加快建立健全浙江省科技伦理治理体系,提升科技伦理治理能力,有效防控科技伦理治理风险。

  夯实各方责任,上下协同分工协作。2022年12月31日,浙江印发《关于加强科技伦理治理的实施意见》,构建了科技伦理工作、规范、监管、保障四大体系15条治理措施。其中,构建上下协同、分工协作的科技伦理治理工作体系成为首要任务。今年3月,浙江省成立科技伦理委员会,负责指导和统筹协调推进全省科技伦理治理体系建设工作,为涉及重大伦理问题的科技决策提供咨询建议,处理社会中的重大科技伦理争议和有关公众沟通问题。科技伦理委员会的成立,对完善全省科技伦理管理机制,推动实现全省科技创新高质量发展与高水平安全良性互动具有重要意义。科技伦理治理涉及政府管理部门,高校、科研机构、企业等创新主体,学会、协会、研究会等科技社团,科研人员和社会公众等不同主体。要压实高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业等创新主体科技伦理管理主体责任,根据实际情况设立本单位的科技伦理(审查)委员会,对本单位科研活动开展伦理审查。同时,发挥社会团体协同治理作用、引导科技人员加强自律。

  聚焦三大科创高地,多跨协同审查监管。近年来,浙江加速推进三大科创高地和创新策源地建设,在“互联网+”、生命健康、新材料等领域培育了一批高能级战略科创平台和科技领军企业。三大科创高地也成为构建科技伦理治理体系的重点。要聚焦三大科创高地,制定完善以人工智能为重点的“互联网+”领域科技伦理规范,深化以生命科学和医学为重点的生命健康领域科技伦理规范,探索以纳米材料和生物医用材料为重点的新材料领域科技伦理规范。与此同时,针对浙江新技术、新业态不断涌现的特点,对脑科学与脑机融合、生物育种等新兴领域和交叉领域科技伦理治理进行前瞻性研究布局,支持相关机构、团体、科技人员参与国际伦理议题讨论和伦理规则制定。审查和监管是科技伦理治理的重要环节,对有效防范科技创新带来的科技伦理风险具有重要作用。要在三大科创高地相关重点领域探索建立专业性、区域性科技伦理审查中心。结合数字化改革先发优势,浙江省率先探索建设系统集成、精密智控的科技伦理数字化治理平台,加强科技伦理舆情智能监测、收集、研判和处置,实现科技伦理审查、监管、查处以及信息共享、教育培训等全链条集成。

  浙江省科技厅的目标是到2027年,三大科创高地等重点领域科技伦理治理制度规范率先建立,精密智治的科技伦理审查监管机制有效运行,科技向善的文化理念深入人心,科技创新生态不断优化。

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