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我国“十一五”单位GDP能耗目标完成

2012.11.22

  今日,国务院新闻办举行新闻发布会,国家发展改革委副主任解振华介绍《中国应对气候变化的政策与行动2012年度报告》相关情况。解振华列举了中国应对气候变化的成就,分析了中国二氧化碳排放处在上升期的原因及合同能源产业的特点和发展障碍。

  解振华说,中国政府高度重视气候变化问题,根据公约和历次缔约方大会的要求,认真履行自己的承诺,采取了一系列政策措施,并取得了显著的进展。“十一五”期间,中国单位GDP能耗下降了19.1%,完成了目标。“十二五”规划提出,单位GDP能耗要降低16%,碳强度要降低17%,非化石能源占一次能源的消费比要达到11.4%。增加了森林碳汇等约束性指标,提出了控制温室气体排放、加强应对气候变化国际合作等重点任务。

  解振华概括了2011年中国在应对气候变化方面所做的努力。他说,农业、林业、水利、海洋、卫生和气象等领域适应气候变化的能力得到了提升;五省八市开展了低碳试点,并将试点的范围进一步扩大;北京、上海等7个省市启动了碳排放权交易试点,探索利用市场机制应对气候变化。

  解振华坦言,目前中国的二氧化碳排放量世界第一。虽然中国采取了很多积极的措施,但排放量增速仍然较快。在应对气候变化和科学发展方面,中国确实面临着非常大的挑战。

  经济增长和温室气体排放之间的关系是一条倒U字形曲线。随着经济的增长,二氧化碳的排放或者温室气体的排放也在增加。当经济增长到一定的水平,二氧化碳的排放会出现稳定,然后出现拐点,经过一个平稳期后,随着经济的增长,二氧化碳的排放会下降。解振华认为,中国现在正处在这条曲线的爬坡阶段。

  解振华介绍说,发达国家待到人均GDP 达到4万至5万美元时,二氧化碳排放量才遇拐点下降,而目前中国的人均GDP只有5000多美元。但是中国不会沿袭发达国家的路子,解振华期望中国在人均GDP达2万至2.5万美元甚至更低的时候迎来拐点。

  中国何时走到解振华预期的拐点?中科院中国现代化研究中心预计,2040年中国人均GDP达到2万美元。依此判断,2040年左右中国的二氧化碳排放量有望下降。

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