5年3亿元激励！北京新政力促怀柔科学城重大科技基础设施“高效运行+开放共享”

北京市人民政府新闻办公室7月14日举行《关于推动怀柔科学城重大科技基础设施高效管理运行的有关措施》新闻发布会。据介绍，目前，怀柔科学城已全面迈入“运行为主”新阶段，29个科研设施平台进入科研状态，17个面向全球开放共享，累计产出439项重大科技成果。该措施经市政府审议同意，由市发展改革委、市科委中关村管委会、怀柔科学城管委会联合出台，旨在通过机制创新打通从基础研究到成果转化的全链条，推动“国之重器”从科研前端向产业创新延伸，为首都高质量发展和新质生产力培育提供核心支撑。

在发布会上，北京市发展改革委党组副书记、副主任林剑华表示，作为北京“三城一区”主平台和全国四大综合性国家科学中心之一，怀柔科学城已集聚形成国内领先、世界一流的重大科技基础设施集群。目前，“十四五”及之前布局的6个大设施中，已有4个正式运行，高能同步辐射光源进入试运行，人类器官生理病理模拟装置正加紧建设。

“一设施一方案”：从“大基建”转向“大科研”

《措施》共包含4个方面12条举措，核心在于释放大设施集群的运行效能。林剑华介绍，政策首先优化了大设施的组织建设模式，强化体系化布局，支持具有原创性理论、颠覆性设计的预研项目，并实行“一项目一专班”全生命周期管理。

针对备受关注的开放共享问题，《措施》明确了面向企业的专项支持。为突出企业创新主体地位，政策将推动大设施划分一定比例机时，专项用于产业创新课题，并建立紧急课题绿色通道。同时，支持企业代表加入大设施用户委员会，参与运行计划制定与机时分配。

“改变产业创新课题和基础研究课题共同竞争开放机时的原有模式，让企业用户更便捷地使用‘国之重器’。”林剑华指出，对于开放机时比例高于30%的产业导向型配套装置项目，市政府固定资产投资将给予30%的补助支持。

有组织科研：让科研任务从产业痛点中凝练

北京市科委、中关村管委会副主任翟天瑞在发布会上介绍，依托大设施已累计产出439项重大科技成果。例如，中国科学院物理研究所和电工研究所研制出的全超导用户磁体磁场强度达35.6特斯拉，打破了世界纪录；北京大学王恩哥、江颖团队依托怀柔科研设施完成的“水的氢键强度及动力学过程全量子效应”研究荣获国家自然科学奖一等奖。

翟天瑞表示，《措施》提出组织实施大设施专项科研计划，开展有组织、体系化的科研攻关。“我们将建立关键核心技术项目库，主动向产业‘卡脖子’难题征集技术需求，让科研任务直接从产业痛点中凝练出来。”此外，政策明确支持依托大设施发起国际大科学计划和大科学工程，国际子午圈大科学计划已汇聚31个国家、73家机构超1000名科学家。

评价激励：五年3亿元奖励资金“优绩优奖”

怀柔科学城党工委委员、管委会副主任兼区政府副区长韩健在发布会上详解了配套激励措施。针对大设施运行，怀柔科学城将建立分层分类的评价指标体系，对公共实验、公益科技、专用研究三类设施实行差异化考核。

“我们明确传递‘优绩优奖’的导向。”韩健介绍，评价结果分为四个等级，五年预计共支持约3亿元专项奖励资金，用于企业用户与国际用户引育、运维人员激励及开放共享配套保障。怀柔科学城将推行“一设施一方案”精准服务，并利用AI赋能，将大科学装置从“大型实验设备”升级为“智能科研综合体”。

在产业空间和金融支持方面，怀柔科学城可利用产业空间达1420万平方米，已落地全市首个不设存续期、总规模50亿元的区政府投资引导基金。韩健表示：“我们的目标，是让大设施不仅成为科学家的‘实验室’，更成为科研院所和企业的‘创新工场’。”

发布会上，相关部门还就企业参与设施共建共享、科技成果转化“三个常态化”机制等问题回答了记者提问。随着《措施》落地，怀柔科学城正加速从“聚焦资源投入”转向“聚焦成果产出”，为北京国际科技创新中心建设提供更强支撑。

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