国一、国二车五环内工作日限行，提早淘汰可多得两千元补助

制图/赵晓宇

　　中国环境报综合报道 11月21日，北京市环保局发布了最新修订的《北京市空气重污染应急预案》，同时宣布自2017年2月15日起，北京将对本市及外埠的国一、国二排放标准轻型汽油车，实施五环路(不含)以内道路工作日限行。

　　据了解，环保和交管部门目前已做好北京及外埠国一、国二轻型汽油车数据库与交通执法系统的对接工作。限行措施实施后，交管部门将采取现场和非现场相结合的方式进行执法。明年2月15日起，对于违反规定进入限行区域道路行驶的机动车，公安交管部门将按照相关法律规定罚款100元，每4小时计罚一次。

　　此规定将涉及到北京市近40万辆国一、国二车。对此，北京配套推出了针对国一、国二车的《北京市促进高排放老旧机动车淘汰更新方案》（以下简称《方案》）。

　　据介绍，北京市现行《进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案（2015-2016）》将于2016年年底到期。此次配套推出的《方案》规定，从2016年12月1日起至2017年年底，报废国一、国二排放标准的轻型汽油车可获得政府补助。

　　其中，小型客车如在2017年6月底前淘汰，可获得1万至1.2万元不等的补助，如在2017年7月至12月底淘汰，可获得8000至1万元不等的补助。新旧政策交叉期间，补助政策就高不就低。车主可通过第三方交易平台“北京环境交易所”申请政府补助。通过核算显示，每辆汽车提早淘汰将多得2000元政府补助。

　　针对淘汰国一、国二排放标准轻型汽油车、并有贷款购车需求的车主，北京已组织引导商业银行提供优惠贷款产品，2016年12月1日起开始办理。

　　随着限行与配套淘汰补贴政策的推出，40万辆国一、国二车辆将正式进入淘汰阶段。换句话说，这些淘汰后的车主将转换为市场潜在消费者，作为受车牌影响年销量保持在50万辆左右的一线城市，北京2017年极有可能新增40万潜在消费者，这对于寻求在一线城市发展的众多厂家来说无疑是最大的利好。

　　政策解答

　　为何要对国一、国二轻型汽油车采取区域限行规定？

　　对机动车实行末位淘汰，一直是优化现有车辆结构、减少机动车污染排放的重要手段。2008年以来，北京率先对排放较高的黄标车采取限行措施，同时通过政府补助鼓励淘汰、优化排放达标监管等举措，于2015年率先在全国基本淘汰了黄标车。此后，国一、国二标准车辆就成为汽油车中排放污染最严重的车辆。

　　综合测算，同等行驶里程条件下，1辆国一标准轻型汽油车的排放相当于6辆国五标准轻型汽油车，1辆国二车相当于3辆国五车排放。

　　北京市国一排放标准车辆至今最短已使用13年，国二排放标准车辆至今最短也已使用10年。虽然保有量只占全市轻型汽油车保有量的8%，而排放氮氧化物约占全市轻型汽油车排放的30%以上，挥发性有机物约占25%。

　　经测算，国一、国二轻型汽油车执行五环路（不含）内工作日限行措施后，将减少氮氧化物排放15%左右，减少挥发性有机物排放12%左右（以上比例为占轻型汽油车排放的比例）。

　　国内外大城市治理高排放老旧车有何做法？

　　对老旧车淘汰实行末位淘汰制是国内外通行和首选的措施，取得了积极效果。伦敦、斯德哥尔摩、米兰、柏林等国际大城市均采取机动车低排放区政策，对高排放车的限制措施最高已升级至欧三标准（相当于我国国三标准）车辆。

　　对国一、国二车实行限行于法有据吗？

　　为了改善空气环境质量，依法治理大气污染，北京市广泛征求社会意见，借鉴国内外治理经验，于2014年3月1日发布实施《北京市大气污染防治条例》（以下简称《条例》）。

　　依据《条例》第七十二条“市人民政府可以根据大气环境质量状况，在一定区域内采取限制机动车行驶的交通管理措施”，和第七十八条“本市鼓励淘汰高排放机动车和非道路移动机械。市环境保护行政主管部门会同市财政、交通、公安、商务、质量技术监督等行政主管部门，根据本市大气环境质量状况和机动车、非道路移动机械排放污染状况，制定高排放在用机动车、非道路移动机械淘汰、治理和限制使用方案，报市人民政府批准后实施”。

　　依据《条例》，根据北京市大气环境质量状况和治理的需要，北京市制定了国一、国二排放标准轻型汽油车五环路（不含）以内道路工作日限行的政策。

　　车辆在北京报废领补助是否划算？

　　按照《方案》，从2016年12月起至2017年年底，报废国一、国二轻型汽油车将继续给予并提高政府补助。

　　出台补助政策前，有关部门曾做过调查，一辆国二小汽车明年6月底前淘汰，可获得1.2万元补贴，基本相当于残值（转出价格）的90%，另外购买新车时还有贷款上的优惠。而如果转出的话，京津冀、长三角、珠三角等大气治理的重点区域均设置了转入门槛，基本上不接收国三标准以下车辆，所以只能流向更加偏远的地方。

　　贷款优惠方面，首先会减免手续费，贷款利息上可能会给予15%左右的优惠，具体情况以各银行实际情况为准。

　　你的车该淘汰吗？

　　“算时间”

　　可以根据您的行驶本上标注的车辆注册登记日期来辨别。

　　在北京市2006年6月30日之后买的车就不是国一国二车了。

　　“数星星”

　　也就是看机动车年检发放的环保标志。如果是贴有没有星星、一颗星或两颗星的绿色标志的车，就是国一国二车。

　　“看材料”

　　根据购买新车时汽车厂家出具的整车出厂合格证等材料标注的车辆排放标准。

　　“求帮助”

　　可以登录北京市环保局网站“机动车排放标准查询”栏目查询；

　　或者直接拨打12369北京环保投诉举报咨询电话查询。