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今天起，这些新规将影响你我！第一条就造福千万人！

2019.2.28

　　三月来啦，药品减税、资助孤儿、完善机制……一批新的法律法规将影响我们的生活。一起来看看吧~

全国

　　罕见病药品减税

　　财政部等4部门联合发布《关于罕见病药品增值税政策的通知》，决定从3月1日起，对首批21个罕见病药品和4个原料药，国内环节可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税，进口环节减按3％征收增值税。据不完全统计，我国有2000多万罕见病患者，随着新规的施行，将有越来越多的患者用药负担得以减轻。

　　放宽ZL代理准入条件

　　新修改的《ZL代理条例》将于3月1日实施。本次修改取消了两项行政审批，优化了两项行政审批，同时还放宽了ZL代理师、代理机构的准入条件。

　　全国启用新版营业执照

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　　市场监管总局发布通知，自3月1日起，将颁发新版营业执照。今后，经登记机关准予设立、变更登记以及补发营业执照的各类市场主体，颁发新版营业执照。之前存续的各类市场主体，可以继续使用原版营业执照，也可以申请换发新版营业执照。

　　办税开票更便利

　　为优化营商环境，税务总局决定自3月1日起，进一步扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围，将租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业纳入试点范围。同时，将取消增值税发票认证的纳税人范围扩大至全部一般纳税人。

　　公交车安全硬件保障再升级

　　交通运输部发布的行业标准《城市公共汽电车车辆专用安全设施技术要求》3月1日起施行。《标准》对公共汽电车（公交车）多种专用安全设施提出了具体要求，其中首次明确，驾驶区应设置防护隔离设施。

　　国家级文化生态保护区管理办法实施

　　文旅部出台《国家级文化生态保护区管理办法》，于3月1日起正式施行。办法明确了国家级文化生态保护区申报设立的条件和程序，明确了国家级文化生态保护区建设的责任主体、主要任务和措施，要求成立国家级文化生态保护区建设管理机构，要对国家级文化生态保护区总体规划实施和建设情况进行检查评估。

　　孤儿得到更多实惠

　　民政部制定了《“孤儿医疗康复明天计划”项目实施办法》，于3月1日起实施。实施办法扩大了受益孤儿的范围，包括0至18周岁所有孤儿以及年满18周岁以后仍在校就读的孤儿。同时，实施办法扩大了项目资金资助范围，明确资金资助范围包括诊疗费用、康复费用、特殊药品费用、辅助器具配置费用等，并适当降低了诊疗起付标准，提高了康复资助限额以及住院服务费用标准，让孤儿得到更多实惠等。

　　职业教育改革新试点

　　教育部计划3月起在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”制度试点，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书；学生自主选择参加职业技能等级证书培训与考核，不作为毕业的限制条件。

　　加强无线电发射设备管理

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　　工信部发布《无线电发射设备销售备案实施办法(暂行)》，自3月1日起施行。《办法》共十五条，明确了实施销售备案的依据和适用范围、管理机构、备案主体、备案内容、操作流程等内容，提出建立全国统一的无线电发射设备销售备案信息平台，并规定了监督检查要求。

地方

　　贵州：不清理犬便最高罚5000元

　　贵州出台《贵州省城市养犬管理规定》明确，不清理犬便最高罚款5000元，犬只伤人最高罚款3万元。该规定将于3月1日起施行。此外，规定提出，犬只影响他人生活，给他人造成损害的，被侵权人有权向公安、城管等部门投诉、报案、举报或控告，有权依法向调解组织申请调解。

　　天津：用人单位超比例安排残疾人就业将给予补贴奖励

　　天津出台《天津市残疾人就业规定》，将于3月1日起施行。规定指出，用人单位应当按照本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，对超比例安排残疾人就业、新招用残疾人就业、吸纳残疾人高校毕业生就业的用人单位给予补贴奖励。

　　青海：进一步保障燃气使用安全

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