实现制造业由大变强跨越

　　在前不久李克强总理出访拉美四国的行程中，产能和装备制造合作无疑是最大亮点。中国与四国分别达成了产能合作框架协议，推动了包括“两洋铁路”“两洋隧道”在内的重大项目合作，共签署能源矿产、基础设施建设、科技创新等领域合作文件70余项。“拉美国家愿分享中国发展机遇，与中方携手拓展基础设施、工业等领域产能合作，推动拉美地区经济和出口结构多元化，加强区域基础设施互联互通，实现地区整体发展繁荣。”联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书巴尔塞纳这样说。

　　西班牙《国家报》评论说：“拉美地区不再仅仅视中国为贸易伙伴，而是将中国视为其发展的主要推动者之一。”

　　中国发展机遇是什么？推动力来自哪里？国务院日前印发的《中国制造2025》从一个关键角度给出了答案。这是中国第一次从国家战略层面描绘建设制造强国的宏伟蓝图，旨在实现制造业由大变强的历史跨越。

　　在应对国际金融危机过程中，世界主要经济体纷纷聚焦制造业，提出振兴装备制造业、实行新的工业化发展计划等。尽管提法不一，但这些国家大都出台了一系列的制造业发展战略及规划。“中国希望借助本次出台的长期计划，提高生产效率，实现制造业升级，像发达国家一样生产高附加值产品。”《日本经济新闻》这样评价，“中国将举全国之力强化研发，打造制造强国。”

　　衡量制造业强国的标准包括拥有雄厚的产业规模、优化的产业结构、良好的质量效益和持续的发展能力，其核心是创新。

　　创新，英国布鲁内尔大学经济系教授刘芍佳将其表述为“原创力”。刘芍佳说，要成为强国，就需要强大的制造业，就要有制造业的规模、基础和原创力。他认为，中国制造经过30多年的发展已具备了规模和体系，现在缺乏的是原创力，一旦原创力能够发展，那么中国的制造业就会处于成熟的阶段。

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