中国夏粮连续第十二年丰收

　　国家统计局7月15日发布数据显示，今年全国夏粮总产量2821.3亿斤，比2014年增产89.4亿斤，增长3.3%。夏粮生产经受了局部严重的自然灾害、多发的生物灾害、多变的市场环境的重重考验，再获丰收，实属不易。
　　政策激励种粮意愿稳定
　　高基数、高成本是今年夏粮生产面临的难题。粮食产量基础在面积，种不种、种多少取决于农民的选择。在种粮成本刚性增加的情况下，如何调动农民积极性?一系列扶持政策成为破解“国家要粮”、“农民要钱”矛盾的钥匙。
　　冬小麦占夏粮的比重超过九成。在农业部副部长余欣荣看来，国家对小麦的扶持有3项激励效应。一是，小麦良种补贴实现全国全覆盖，起“保面积”的作用。二是，小麦最低收购价逐年提高，起“保收益”的作用。三是，“一喷三防”等防灾减灾补助政策，起“保单产”的作用。
　　回溯夏粮从种到收的过程，一系列重大政策功不可没。5.5亿元重大病虫害防治补助利于遏制病虫暴发危害;7亿元测土配方施肥补助提升农民科学施肥水平;20亿元粮棉油糖高产创建补助示范带动大面积均衡增产。“纵向包含了产前、产中和产后，横向覆盖了不同产区、不同作物的各方面，实现了从零散支持到系统全面支持的跨越。”农业部种植业司司长曾衍德如此评价。
　　随着耕地向新型经营主体集中，农业新增补贴和奖补政策也逐渐向其倾斜。今年，财政部、农业部开展农业“三项补贴”改革试点。将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，把80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮直接补贴和良种补贴，用于耕地地力保护;20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴资金和农业“三项补贴”增量资金，来支持粮食适度规模经营。
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