"食品安全法公布实施至今，一年多过去了，但现实情况却依旧让人揪心。"全国政协委员汤燕雯在强化食品安全管理的提案中问，问题到底出在哪里?她认为，首先出在中国食品安全"多头分段"监管的体制上。
全国政协十一届四次会议9日在此间举行第二次提案办理协商会，主题为"创新管理，健全机制，加强食品药品安全监管".13位委员，代表提出相关提案的民主党派中央和个人发言。
多数发言认为，产生食品安全问题得主因之一是"监管不力".
民建中央相关提案指出，目前中国有食品安全委员会、卫生、农业、质监、工商、食品药品监督等多部门负责食品安全监管，部门之间既存在工作交叉也存在工作盲区。
全国政协委员沈雯介绍，由分散监管转为集中监管已成为世界各国食品安全监管的发展趋势，丹麦与英国都把食品安全监管移到一个政府部门监管，美国也主要由两大部门来管。