两岸功能由传统型转为现代服务型 产业转型带来黄浦江蜕变
黄浦江是长江口支流，始于上海市青浦区朱家角镇的淀山湖。黄浦江全长约113千米，河宽300 米~700米，终年不冻，是上海重要的水道。1843年11月，上海开埠以后，杨树浦沿江地区开设了大量的工厂，同时还在浦东沿江地区建造了大量的仓库、堆栈和码头。一百多年来工业的发展，给这条母亲河带来的不仅是繁荣，还有黑臭的江水和备受污染的两岸环境。10年前，上海为了优化城市格局，美化浦江两岸环境，正式启动实施了黄浦江及两岸综合整治开发。围绕"百年大计、世纪精品"的要求，一场凝聚了上海历届市委、市政府集体智慧和市民共同心声的宏大工程，拉开了雄浑壮阔的大幕。
浦江两岸，曾经工厂林立，代表了新中国工业的发展。也曾商贾云集，见证了近代商业的繁华。江面上还曾千帆竞过，使上海成为世界重要港口城市之一。
由于航运业、制造业的产业升级和空间布局转移，近年来，黄浦江在产业经济方面的原有优势逐步弱化，一些单位在码头趸船上盖起饭馆、小卖部、宿舍等，黄浦江面临着"垃圾扔下水，污水直排江"的尴尬。沿江两岸到处可见破旧的建筑、凌乱的广告牌，水面漂浮着白色垃圾，渣土卸点尘土飞扬。曾经风光一时的喧嚣老码头，成了桥吊林立、货物满地，一下雨就泥泞不堪的地方。饱受工业污染的黄浦江水，也开始呜咽哭泣。随着两岸产业结构调整和内港外迁进程加速，黄浦江及两岸综合整治开发成为了必然趋势。
2002年1月10日，上海市委、市政府为了重塑黄浦江两岸功能，宣布实施黄浦江及两岸综合整治开发，拉开了浦江两岸从传统工业型向现代服务型华丽转身的序幕。开发范围从吴淞口至徐浦大桥，总面积约74平方公里，涉及浦东、宝山、杨浦、虹口、黄浦、原卢湾和徐汇7个行政区。
"黄浦江及两岸综合整治开发，核心任务是将两岸功能由传统工业型转换为现代服务型。通过生活、工作、休闲、旅游等多元化融合，激发滨水区的活力。"上海市黄浦江两岸开发工作领导小组办公室有关负责人说，新世纪第一个10年的开发重点集中在老企业的搬迁、基础设施改造以及滨江公共环境建设。
产业结构调整 搬迁改造工业企业，向现代服务型转移
"转身"首先需要一个宽敞的腾挪空间。黄浦江及两岸综合整治开发之初，首先对原有工厂、仓库、码头进行搬迁改造。
上海水泥厂所在的徐汇滨江地带与对岸的耀华地块，曾是上海市最重要的建材工业基地，集中了玻璃厂、水泥厂等8家建材集团最重要的企业。为了配合产业结构调整，其中的"耀皮玻璃"离开黄埔江边，在常熟重生。宝钢集团完成浦钢公司的搬迁，集中到宝山发展。同期撤离的，还有浦钢公司、龙华机场等大中型企业。 2003年~2009年，包括近1万名员工在内的这8家企业相继搬离了黄浦江畔，腾出了约14平方公里的滨江空间，建成了682万平方米的商办楼。动拆迁企业3400户，共完成土地收储1451公顷，出让土地205公顷。
闻名遐迩的江南造船厂整体搬迁黄浦江畔，是产业结构调整最经典的案例之一。江南造船厂有关负责人在接受记者采访时说，原本坐落于黄浦江畔的江南造船厂是拥有140多年历史的老船厂，然而伴随着造船厂发展而来的，还有对黄浦江两岸环境的污染。工厂烟囱冒出的浓烟，车间排出的污水，机器的强噪声都让黄浦江不堪重负。再加上黄浦江吃水太浅，造船厂只能造十几万吨的舰船。考虑到对黄浦江两岸的规划和江南造船厂自身的扩大再发展，2006年，江南造船厂开始从原址黄浦江市区南段整体搬迁到崇明的长兴岛上，2008年，江南造船厂完成整体搬迁。"整体搬迁既解决了重工业对黄浦江两岸污染的问题，又解决了自身在江边的局限性，在长兴岛拥有了更大的发展空间。"江南造船厂有关人士说。
如今，在原江南造船厂址的黄浦江畔面貌已是焕然一新，规划整齐的世博场馆，点缀其间的绿化景观，为江南造船厂的绿色转身留下了浓墨重彩的一笔。
过去钢铁厂填埋钢渣的堆场，如今摇身一变，成为吴淞口炮台湾湿地公园。曾经的万人纺织厂，如今变身国际时尚中心。曾经"72家房客"的外滩源，如今成为各类世界大品牌竞相入驻的商业商务高地。外滩公共服务中心，曾经是集居民住宅、单位办公、商铺、车库的一座小楼。上海用了6年时间对其进行规划，终于使它和谐地融入外滩的风景。
基础设施改造 整治河道，改善水质，注重保持浦江风貌
水是黄浦江的灵魂。世博会召开之前，位于上海市金山区的黄浦江上游17条河道就被列入河道整治范围，整治河道总长为2.126万米。整治内容包括河道两岸岸线整治、布置沿河截污管线、桥梁建设、河道疏浚以及沿河实施景观绿化。通过这一系列工程以及配合水资源调度措施，基本消除了河道黑臭，改善了沿岸景观，绿化美化了堤岸，全面提升了黄浦江上游水体质量。有监测数据表明，2009年起黄浦江总体水质状况有所好转。2011年上海市环境状况公报显示，黄浦江淀峰和松浦大桥两个断面水质控制标准为Ⅱ类，临江断面水质控制标准为Ⅲ类，南市水厂、杨浦大桥和吴淞口3个断面水质控制标准为Ⅳ类，黄浦江水重新焕发生机。
水质改善的同时，黄浦江沿岸环境整治也在随之进行。人们不会忘记，迎世博600天黄浦江沿岸环境综合整治全面完成，累计完成荒滩整治1万平方米，码头区域整治1.6万平方米，趸船整治18艘，防汛墙整治1.6万平方米，滨江绿地建设20万平方米，建筑拆除23万平方米，使得浦江两岸面貌发生了巨大变化。而世博会的成功举办也使得黄浦江得到了全世界更多的关注。
随着两岸环境的整治，市政基础设施也在不断完善。人民路、西藏南路等16条隧道、多条桥梁，十六铺等交通枢纽建立，还新建了约102公里道路。大批基础设施的建设，不但方便了市民生活，更为发展打下了坚实的基础。另外，黄浦江沿线的货运功能也逐步弱化，中心段货运码头全部退出。工业岸线得到改造，以十六铺、北外滩、吴淞为代表的旅游功能初步形成。
在轰轰烈烈的改造中，黄浦江两岸并没有一味大拆大建，而是极其注重保持浦江的历史风貌，对沿岸的历史遗存进行了悉心呵护，共完成现有主要文物保护项目 96处，完成修复保护修缮利用的文物项目及保留建筑改造利用项目33处。其中，不少项目在传承历史文脉的同时，也被赋予了新功能。黄浦江的杨浦段不仅保留了百年水厂等一批近代工业遗存，还成为现代服务业汇聚的新地标;位于十六铺地区的“老码头”，曾经的上海油脂公司，如今，老厂房犹在，内部却焕然一新，一家家别具风格的餐馆、酒吧在这里集聚，成一处海派时尚集聚地。
滨江公共环境建设 让绿色重返浦江，让市民回归自然
一道外滩"情人墙"，储存了多少老上海的浪漫回忆，而这里又何尝不是当年上海城市绿地公共空间紧缺的写照。
据上海市黄浦区绿化和市容管理局副局长边铭介绍，外滩作为上海的地标性建筑群，是上海一道靓丽的风景线，如今的外滩"情人墙"全长约1700米。临江的一边有32个半圆形花饰铁栏的观景阳台，以及供游人休息的造型各异的人造大理石椅子。观光台西侧，有四季常青的绿化带，成了观光台绿色的栏墙，既保证了游人的安全，又使这里的景色赏心悦目。
同济大学有关专家认为，在浦江两岸规划开发工作中，最核心的要素就是还水于民，还岸于民，将黄浦江岸线由生产型转变为生活型，两岸土地由产业功能转变为公共功能，使两岸滨江真正成为公共开放空间。
2004年底，上海十六铺客运码头候船大楼和申客饭店被成功爆破，走过140多年历史的十六铺客运码头告别历史舞台，取而代之的是先进的水上旅游中心和游艇停靠的码头。黄浦江沿岸的南码头，过去是水果和水产市场，危棚简屋集聚，以脏乱差著称。经过是综合开发整治，南码头旧貌换新颜，成为风景怡人的体育休闲园。
上海市浦江办有关负责人说，徐汇滨江曾经灰尘满天飞的地方，如今，3.6公里的岸线、14万平方米的公共绿地、1.4万平方米的亲水平台，成了老百姓休闲娱乐的家园。在徐汇滨江亲水平台游玩的李先生告诉记者:"过去这里到处是灰尘，每次经过这里都不想多停留一分钟。如今经过环境整治，亲水平台开放后，经常带家人在这里游玩，在绿色自然中放松身心。"
在新十六铺码头的设计中，亲水是最重要的一环。新十六铺码头工作人员表示，亲水平台是浦江两岸唯一能够近距离触摸到黄浦江水的地方。"涨潮时，只要扶着栏杆，弯下腰，伸出手臂就能摸到江水。"
据介绍，黄浦江两岸开发之前，沿岸仅有老外滩和小陆家嘴两处滨江公共岸线。但10年之后，滨江绿地和公共开发空间面积596.8万平方米，亲水岸线长度23公里，对公众开放的亲水岸线长达20.5公里。
黄浦江两岸综合开发整治确定"让绿色重返浦江，让市民回归自然"的发展目标，要求浦江开发统筹人与自然的和谐发展。外滩综合改造后，公共活动空间增加了40%。世博公园、徐汇滨江等一批项目相继建成并对公众开放。
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