在第12届中国科协年会开幕式后的大会特邀报告会上，全国政协副主席、科技部部长万钢作了《关于提高自主创新能力，建设创新型国家若干问题的思考》的主题报告。

　　“金融危机以来，各个国家都不约而同地把科技作为国家发展的重要组成部分，世界科技又呈现出一些什么样的形态呢?”万钢说，第一，世界范围内科学技术的发展速度前所未有，积累了一批重要创新成果，信息、生物、新能源、纳米科技等前沿技术呈现出群体交叉突破的形态;第二，国际金融危机加快催生重大科技变革的步伐，全球进入空前的创新密集和产业变革时代;第三，科技对于经济社会发展的支撑引领作用日益凸显，深刻改变了人类的思维方式、生产模式、消费观念和就业取向。

　　“当创新成为各国发展战略时，美国总统奥巴马提出鼓励提高美国企业和社会的竞争力。各国在金融危机的情况下，持续增加了研发投入，美国把研发占
GDP的比值提高到3%，并且采取一系列政策，比如研究税收抵扣的优惠财政政策成为他们的永久性财政政策;欧盟同样采取措施把全社会对于GDP的研发投入大幅度提高。同时，创新型人才成为各国竞相争夺的资源。日本提出了亚洲人才计划，欧洲建立了蓝卡制度，美国也放宽了科技人员进入美国的签证优惠政策。”