南京划定城市生命线生态红线区域占全市总面积1/4

2014-3-04 14:49 来源: 中国新闻网
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  记者从江苏省南京市委常委会近日举行的生态文明建设调研工作会上获悉,《南京市生态红线区域保护规划》(以下简称《规划》)正在编制,区域涵盖范围达1630.04平方公里,占全市国土面积的24.75%。

  此外,十年内,南京金陵石化及周边、梅山、大厂地区、长江二桥至三桥沿岸这四大地区的工业企业也将全部搬迁关停,其中包括南钢、梅钢、金陵石化等纳税“大户”。

  划定13类104块生态红线区域

  南京市环保局局长包洪新在介绍即将出台的《规划》核心内容时透露,南京市将划定包括饮用水水源保护区、自然保护区等生态红线区域共13类104块。

  同时划定了生态红线一级和二级管控区。其中一级管控区是生态红线核心区、禁止开发区,严禁一切形式的开发建设,管控面积为341.09平方公里,占全市国土面积的5.18%;二级管控区是生态红线严控区、有条件的限制开发区,管控面积1288.95平方公里,占全市国土面积的19.57%。

  此《规划》一经出台实施,一级管控区内的建设项目,将一律叫停并限期拆除搬迁;二级管控区内的开发建设项目评估后,体量过大的压缩规模,布局不合理的调整布局,对生态环境有影响和破坏的,将限期整改到位。

  10年内布局调整四大工业地区

  备受关注的金陵石化及周边、大厂、梅山、长江二桥至三桥沿岸工业布局调整方案也在会上提出。据悉,目前这4个地区总面积112.6平方公里,占全市面积的1.7%,其中工业用地3954公顷,占4个地区现状用地的35.1%。

  四大地区工业布局调整的目标是,力争用10年左右时间,实现4个地区的产业转型和城市功能转变。到2025年,4个地区年综合能耗与2012年相比下降80%以上,原煤消耗减少1500万吨左右,下降95%以上;污染排放与2012年相比下降90%以上。排放不达标、污染扰民的装置和企业将坚决关停,具备搬迁条件的尽快搬迁,最终4个地区工业全部退出。

  搬迁企业腾出的土地空间,将以政府规划、投入为引导,引进各类社会资源,在4个地区发展以科技研发、现代服务业为主导的都市型产业。大厂、梅山地区打造成化解产能过剩示范区、传统重工业基地改造示范区;金陵石化及周边地区打造成转型升级示范区;长江大桥片区打造成现代化滨江商务区,实现由传统重化工业向产业高端化和现代服务业的根本性转变。

  划定红线是保护城市的“心肺”

  南京市委书记杨卫泽表示,近年来,南京市委、市政府把生态文明建设列为优先课题,取得了积极成效,但当前也面临前所未有的严峻压力。群众要求改善环境的呼声越来越高,为此要坚持“立足当前、着眼长远、整体推进、突出重点”的原则,紧紧围绕“保青奥”的核心目标,做好环境污染治理和青奥环境质量保障,让群众看到环境的好转;坚决抓住煤炭消耗问题和污水排放强度两大指标,坚决抓住排水达标区创建和以四大片区为重点的工业布局调整两个抓手,并从体制机制上推进生态文明建设,让群众看到未来的希望。

  杨卫泽强调,生态红线是维护生态安全的“生命线”,划定生态红线就是保护城市的“心肺”,就是保护子孙后代的未来。必须加强分类管理、提升规划定位、加快细化落实、推进规划立法,真正使生态红线成为不可触碰的“高压线”。还要强力推进工业布局调整,从根本上推进节能减排和污染治理,力争用10年以内的时间,实现四大片区“改天换地的整体改善”,确保青奥会期间全市环境质量稳定达标,杜绝重大环境安全事件,让南京以整洁优美的形象迎接客人。