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合理配置资源,利用市场机制提高技术创新能力

2014.12.22

  长期以来,经济发展方式问题一直是理论研究者和实践工作者关注的热点问题,也是一个难点问题。习近平总书记指出,我国经济发展已进入“新常态”,经济发展已不能过度依赖低成本优势,随着劳动力成本、资源和能源价格的提高以及环境承受能力下降等因素对经济发展的制约越来越明显,我国经济发展已经由高速发展步入中高速发展阶段。党的十七大报告指出,加快转变经济发展方式要努力实现“三个转变”,其中就包括实现经济发展“由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”。新经济增长理论也认为,技术创新作为一种生产要素,不用于劳动、资本和土地,具有边际收益递增的特性,可以实现经济的长期增长。如果不进行技术创新,我国的经济发展难以脱离高投入、低产出,高消耗、低效益的模式,不能可持续的发展,以致经济下滑。因此,必须依靠技术创新,以技术创新推动经济结构的调整,优化产业结构,促进产业结构升级。但是,技术创新的本质是一种市场行为,所以创新需要有市场机制,不符合市场需求的创新和无效的政府都不能有效地推动技术创新,市场机制对于合理配置科技资源,提高技术创新水平具有重要作用。

  根据配置主体不同可以将资源配置方式分为市场配置和政府配置两种。在我国计划经济时期,人们往往只看到市场自我调节的消极作用,忽视市场对激励企业竞争、推动经济发展的积极作用,特别是看不到市场也是一种配置资源的方式而忽略了它对优化资源配置所起的促进作用。实行改革开放政策以后,政府逐步由计划经济体制向市场经济体制转变,并强调充分发挥市场在资源配置方面的基础性作用,再到十八大之后提出的决定性作用,进一步突出了市场机制在配置资源方面的作用。市场机制通过竞争和价格杠杆把稀缺资源配置到能创造最好效益的环节中去,并给企业带来压力和动力。总而言之,合理配置资源是市场机制的重要功能之一。

  市场机制有效配置科技资源

  要推动我国技术创新,实现产业结构优化升级,关键在于要促进生产要素特别是与技术创新有关的生产要素在产业内或者产业间自由合理地流动。培育和强化市场机制在有效合理配置资源过程中发挥的重要作用。当某种资源作为影响我国技术创新的生产要素在某一科技领域可以产生更高效率的产出时,市场机制就会引导这种资源向此领域内流动。价格的高低也对科技资源的配置起着自动调节的作用。技术的稀缺性即在于原创性和唯一性,因此,越有创新性的技术,同时掌握的市场主体就越少,技术价格就越高,而某一领域的技术创新越少,同时掌握的市场主体就越多,技术价格自然就越低。

  市场机制反映市场需求

  市场机制要发挥调节作用,必须通过价格机制才能顺利实现。因为价格是经济信息的传播者。价格反映的是市场需求主体对某一商品的接受程度,在微观经济领域对微观经济主体的行为能够进行有效的调节。企业、高校和科研结构是我国技术创新的主要市场供给主体,而价格机制中,企业、高校和科研单位只有以市场当中的价格信息为导向才能及时获得经济发展最前沿的准确信息,确保技术创新所获得的技术不流于形式,只有符合市场需求的技术创新,才能成功转化为科学技术生产力,广泛应用于经济领域,从而推动产业结构优化升级,对经济社会发展起到支撑作用。同时,市场对各种信号的反应也是灵敏迅速的,技术创新的动力主要来自于经济主体的利益驱动和市场竞争的压力,在市场的导向作用中,价格机制会以价格的高低变化调节市场对商品的需求量与供给量,从而实现对商品生产和消费的改变。

  市场机制促进企业技术创新竞争

  建立社会主义市场机制,就是坚持效率优先原则,给企业市场经济活动的主体地位,以进行技术创新所能获得的利益为驱动,以竞争为手段,促使企业自发地合理配置科技资源,并在科技资源的配置过程中,做到以下几点:一要使企业经济活动与技术创新活动符合价值规律的要求,适应市场供求关系的变化;二要通过价格杠杆和竞争机制的功能,把科技资源配置到能使企业效益最大化的技术创新与科技进步过程当中,并通过竞争给企业以压力和动力,实现优胜劣汰;三要营造竞争环境,运用市场竞争机制促使企业对各种经济信号作出准确判断,自发调整资源配置与科研方向以促进技术生产和需求的协调,进而保障企业实现生产与需求的相互协调。

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