上海未来生态用地达5成 远郊将现10片生态保育区

2010-11-03 15:31 来源: 解放日报
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  上海市基本生态网络结构规划获批

  将规划1个近郊绿环、16个生态间隔带、9条生态走廊和10片生态保育区

  生态网络建设是实现城市宜居目标的基础,更是城市可持续发展的千秋大计。记者昨天从上海市城市规划设计研究院获悉,国内首部城市生态网络规划 《上海市基本生态网络结构规划》日前获得批准。上海将从规划决策源头对城市生态建设进行全局性统筹,未来生态用地比例将达到陆域用地的50%以上。

  四大类空间合理布局

  近年来,上海在生态环境建设方面已经取得了一些成绩。来自市绿化部门的统计显示,截至2009年底,上海市域森林覆盖率已达11.6%,建成区绿化覆盖率达到38.1%,公共绿地达到人均12.8平方米。然而在高速的城乡建设过程中,仍存在着绿化连通性不够,整体改善效果不明显等问题。

  “上海每个区域的规划中,生态建设都是不可或缺的内容,其所占的比例也有严格规定,但这样零敲碎打的建设,未必能达到预期目标。”有关专家认为,生态建设并不是圈地建绿化这么简单,还需要通过科学合理的规划布局实现效果最优化。

  据悉,《生态网络规划》将各类生态空间整合成绿地、园林地、耕地和湿地四个大类并进行合理布局。

  促进其融合和连接,实现全市绿色空间集团化、规模化、网络化发展。其中,以主要干道和河流为界,划分了1个近郊绿环、16个生态间隔带、9条生态走廊、 10片生态保育区。未来上海生态用地总面积将达到3500平方公里,形成一套以自然保护为主要目标,满足多种社会、文化和经济功能,覆盖全市的生态网络系统。

  近郊戴上“绿色围脖”

  上海城市发展如何既向外拓展,又避免“摊大饼”式蔓延?在西方发达国家,很多城市有着成功的经验――用生态建设来框定城市发展范围、限制城市无序蔓延。

  本次生态网络规划的最大亮点是清晰明确地划示了跨越宝山、嘉定、青浦、松江、闵行、浦东的近郊生态绿环,充分体现中心城和近郊生态建设均衡发展的理念。

  如,在宝山,绕城高速至马路河一线将有4.67平方公里的土地用于生态建设,把宝钢精品钢材生产基地和宝山新城用地有效隔离,减少工业用地对居住用地的负面影响。在浦东林海公路西侧,也有3.45平方公里的绿化林地用于缓解高速公路的负面环境效应。在虹桥商务区与徐泾新市镇之间,规划的生态面积将达到 7.56平方公里。

  据透露,未来上海将17个各具功能的生态建设区域,共同编织起近郊生态绿环,就像一条“绿色围脖”,维护着环境质量。

  远郊将现10片生态保育区

  上海中心城建筑用地基本饱和,很难再拿出大块的空间来进行生态设施建设,郊区将是未来上海生态网络建设的重点。此次《生态网络规划》中规划的10片生态保育区和9条生态走廊全部来自远郊旷野地区。其中10片生态保育区主要分布在黄浦江上游、崇明三岛及嘉定、青浦、金山、奉贤等区县,规划控制区面积约 2340平方公里,多为大面积的基本农田集中区,是全市生态空间的“底牌”。对这些珍贵的基础生态区域,上海将加大“底线清晰,措施严格”的分类管理力度。