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韩晓平:资源价改应与市场化改革同步

2013.11.26

  对于三中全会关于价格改革的内容,中国能源网首席信息官韩晓平对新京报记者表示,价格改革不是孤立的,它是整个改革中的一个环节。价格改革的同时要培育市场,价格改革应与市场化改革同步实施,实现市场主体多元化后再放开市场价格。

  新京报:价格改革的难点是什么?该如何进行?

  韩晓平:讨论价格改革的同时,也要讨论培育市场主体的问题。

  现在,天然气和石油等能源领域是高度垄断状态,根本没有市场主体,让他们几家(垄断企业)定价的话,社会矛盾会非常集中。所以要先解决进一步开放市场,实现市场主体多元化,同时对这些企业进行现代企业制度建设,然后才能进一步讨论放开市场价格的问题。

  价格改革不是孤立的,必须跟市场化改革同步实施,现在把价格放开了,垄断企业本来就有市场主导优势,他们来制定价格,那别人就更别想进来了。所以,两个改革必须同步进行。价格改革是整个改革中的一个环节,价格改革主要是为了解决市场在资源配置中占决定性作用。

  新京报:三中全会关于价格改革的内容可能会影响到谁的利益?

  韩晓平:如果一旦放开,石油公司等垄断型企业也会面临着很多问题。政府不管定价了,中石化来定,不管它们怎么定,老百姓肯定都有怨言,因为这不是通过竞争实现的定价。所以,对于垄断企业来说,可能也会千方百计回避定价,如果承担定价,会面临很大的社会责任。

  对普通人而言,未来实行阶梯电价、水价等等,我们会更加注意节约资源,这个带来的结果是污染的减少,雾霾的减少,最终会使得整个社会综合的资源配置变得优化。

  新京报:如何看待一改革就“涨价”的现象?

  韩晓平:对于涨价的问题,全社会都应该换一个思路来看。价格改革短期内可能形成老百姓生活成本的上升,但是上升背后可能会优化资源配置。

  此外,价格提高的同时,要紧接着开放市场。

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