对这些破坏太湖水域生态环境的犯罪分子,滨湖区检察院在提起公诉的同时,代表国家对他们直接提起刑事附带民事诉讼或者督促有关部门提起刑事附带民事诉讼。

  2013年夏天禁渔期,无锡市有关部门多次接到群众举报,称蠡湖、外太湖多次发现有人偷偷用电网捕鱼。蠡湖风景区管理处邀请检察、公安、渔政等部门一道参加座谈会,商讨如何处理,有些单位认为行政处罚就足够了,检察机关却认为,这种行为太过猖獗,应当作为刑事案件处理。短短一个月时间,对涉嫌非法捕捞水产品罪的4起案件12人依法批捕,极大地震慑了犯罪分子。

  如何打破环保部门在执法过程中“单打独斗”的局面,有力提高环境执法的威慑力和效率?1月20日,滨湖区法院、检察院、监察、公安、环保等部门,召开了环境行政执法与司法联动工作会议,就建立联动机制、工作机制的建立、联动部门的职责、联动范围和保障措施等达成一致意见。

  目前,滨湖区已设立了联动办公室,法院、检察院、监察局、公安分局、环保局等5个部门为成员单位。今后,在接到污染举报投诉后,环保部门赶赴现场,形成初步调查结论后,进行有针对性的处理。一般的环境污染违法行为由环保局作出处罚;对于环境违法行为涉嫌犯罪的,公安机关将介入调查,环保部门提供专业技术支撑,初步固定证据后,公安机关侦查犯罪事实。对于暴力抗法的,公安机关可以按照相关办法给予当事人行政处罚。构成犯罪的,由公安机关报请检察机关批准逮捕,移送检察机关审查起诉。

  滨湖区环保局相关负责人告诉记者,“比起环保部门单纯的执法行为,联动执法更具威慑力。一旦发现重大环境违法行为,在及时制止的同时,对涉嫌环境违法犯罪的企业,司法机关将依法追究刑事责任,提高环境执法刚性,增强环境执法威慑力。”