违法小企业比比皆是。对于小冶炼、小砖窑、小石灰窑等部分违法小企业,虽然地方政府和有关部门坚持长期不懈的治理,但在农村地区仍然不同程度地存在,尤其是市际或省际交界处的农村地区更为严重。这些违法小企业没有任何污染治理设施,污染物几乎全部直排,对区域小环境造成的影响极其恶劣。并且,其属于典型的“打一枪换一个地方”的运营模式,抗治理和打击能力极强,死灰复燃现象十分突出。

  尾气排放贡献不小。虽然农村地区的机动车保有量没有城市大,但是,农村地区机动车的几个特点决定了其尾气排放不容忽视。一是其机动车多为低速柴油农用车,属于高排放型。有数据显示,1辆未加控制的柴油发动机排放的颗粒物是汽油车的几倍甚至几十倍。二是黄标车多。很多城市淘汰的黄标车大都流入农村地区,甚至有报废汽车经非法改装又流入农村市场。有调查显示,黄标车具有尾气排放量大、浓度高、排放稳定性差等特点。并且,一辆黄标车的一氧化碳排放量比一辆国三车的一氧化碳排放量高出143倍。三是农村地区的油品供应质量堪忧。在地理位置较为边远的农村,从事成品油销售的可能甚至不具备经营资格,其油品质量堪忧。数据表明,油品质量与尾气排放关系密切,根据测试,即使现有汽车不作任何改造,使用符合国五的汽油,汽车尾气中的有关污染物排放也能减少10%。与采用国四排放标准相比,符合国五排放标准的轿车尾气中的颗粒物能减少82%,氮氧化物减少25%。