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“政府采购第一案”迷局:4000多万元大单竟离奇落标

2007.7.15

   采购背后的迷雾

    财政部深陷长达两年的诉讼纠缠,发改委和卫生部被投诉,中国远东国际贸易总公司以及国信招标有限责任公司被质疑……这个“潘朵拉盒子”的揭开似乎都源于中标的广东开元医疗设备公司。

    记者在广东省工商局出具的资料中看到,广东开元医疗设备公司成立日期为2004年1月5日,核准日期为2004年10月15日。而当时开标时间是2004年11月19日,这就是说,核准成立不足1个月的广东开元医疗设备公司就去参加招标了。

    可是,按照规定,投标公司必须向中介机构提供三年的业绩和纳税情况,核准成立不足1个月的广东开元公司当年是怎么提供的这些资质呢?

    2007年6月30日上午,记者来到了这家公司注册登记的办公所在地——广州市东风东路天誉大厦27层。记者看到,这家公司的办公室由一个大厅与一个小房间组成,大厅大约有15平方米,摆了9张办公桌椅,大多数桌面看上去都非常干净,有些桌子上没有任何办公用品。小房间房门则紧锁着。

    广东开元公司对面一家公司的工作人员告诉记者:“这家公司在这里大约有3年了,但没有树起公司招牌,所以一直挺神秘的。平时基本上就三四个人,从衣着上看应该是销售人员吧。直到前段时间他们公司找我们借碎纸机,闲聊后才知道他们是医疗器械公司。”

    据广东省工商局的记录上显示,广东开元公司为私营有限责任公司,注册资金500万元。经营范围包括销售三类医用电子设备、二类医用化验设备器具以及医疗器械技术咨询。公司法人名叫杨晓黎,据该公司员工说他平时常驻广州。记者了解到,该公司在天津市设有办事处。

    北京现代沃尔公司王建军回忆说,在2004年11月19日开标前,曾接到一个来自天津地区的神秘电话,对方并未通报公司名称,而是一直追问北京现代沃尔公司是希望由别人代理投标还是自己参加投标,并在电话中自称对国家发改委和卫生部都有很好的公关渠道。当时,我拒绝了,我那时满怀信心。

    对于上述发生在2004年的离奇招标事件,记者随后联系广东开元公司,该公司工作人员表示,无法联系老总,难以接受采访。

    截至发稿前,记者就上述招标事件向财政部、发改委发出的采访请求均未获响应。仅卫生部回复称,卫生部对此事很重视,目前尚在研究中,暂时不宜接受采访。

    同样不接受采访的还有当时的中介公司国信招标有限责任公司以及中国远东国际贸易总公司。

    记者调查发现,国信招标有限责任公司的背景颇不一般,该公司经原国家发展计划委员会批准成立,由国家发展和改革委员会基建物业管理中心等公司出资组建,公司董事长正是原国家计委的一位常务副主任。

    中介公司与招标采购的政府部门之间的密切关系曾引起舆论怀疑,而相关政府部门能否秉公监督采购行为更令外界关注。对此,财政部的一位官员在私下透露,财政部2005年是接到现代沃尔公司投诉后才得知发改委和卫生部竟有这些大项目在进行招标的。这意味着,当初财政部作为《政府采购法》中法定的监督人,竟然被排斥在政府采购活动之外。

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