大连市五项政策助推企业创新和发展
为在新一轮东北振兴中抢占先机，全面贯彻落实大连市委、市政府《关于支持企业创新和发展的政策措施》（大委发〔2015〕9号），不断增强企业自主创新能力，努力营造“大众创业、万众创新”良好局面，近日，大连市科技局会相继出台了《大连市科技创新券实施办法》、《大连市科技成果转化补助实施办法》、《大连市企业ZL补助实施办法》、《大连市工程技术研究中心认定管理办法》和《大连市重点实验室认定管理办法》五项优惠政策，这一系列科技政策红包将进一步助推全市千家万户企业创新发展。
科技创新券是市政府为鼓励全市中小企业开展科技研发活动，通过事前引导企业需求、事后兑现政府购买服务的新型政策工具，是依托大连市科技局主办的“科技指南针”网上平台发放、使用、兑付和管理的虚拟代金券。科技创新券实施办法明确：创新券发放对象包括是科技型中小企业，产业领域为：电子信息、软件互联网、生物与新医药、新材料、装备制造、新能源与节能、资源与环境、科技服务业、现代农业等。企业在平台指定的时间期限内提出补助申请，并按照规定比例领取补助。其中使用科学仪器设备、研发费加计扣除政策咨询（含高新技术企业培育）等服务补助最高为30%，科技查新为50%，科技政策培训为100%，每个单位申领创新券的上限为10万元。
“科技成果转化”包括两种形式：一是高校、科研机构与本市中小企业签订的技术转让合同，经全国技术合同网认定登记的，并已支付相关技术交易费用；二是高校、科研机构以入股方式将技术成果转让给本市中小企业，并完成相关法律程序，合同正式生效的。科技成果转化补助实施办法明确：以技术转让合同方式实施科技成果转化的中小企业给予转化后补助。每个项目按照当年实际支付的技术交易额的10%给予资金补助一次；最高补助额度为50万元。以入股方式实施科技成果转化的中小企业给予转化后补助。每个项目按照注册资金中技术入股出资额的10%给予补助一次；最高补助额度为50万元。
国内职务发明ZL授权是指获得国家知识产权局授权、企业拥有的有效发明ZL。通过PCT（ZL合作条约）途径获得外国授权、企业拥有的有效外国ZL。企业ZL补助实施办法明确：国内发明ZL每项补助0.5万元。通过ZL合作条约（PCT）途径获得的外国ZL，单件ZL每通过一个国家或地区授权补助5万元，总额最高不超过30万元。
工程技术研究中心和重点实验室是依托实力雄厚的科技型企业、高等院校和科研院所组建，具备较强的技术创新能力、成果转化能力和行业服务能力的创新型组织或实体。《关于支持企业创新和发展的政策措施》规定，对新认定的市级工程技术研究中心、重点实验室给予50万元补助。新出台的认定办法还指出，经认定的工程技术研究中心和重点实验室，同等条件下优先承担各类科技计划项目，择优推荐其申报国家、省级工程中心和重点实验室，并按有关规定给予配套支持。
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