当前发展中国家正在步入大规模工业化和城市化阶段,能源消费增加是经济社会发展的客观必然。向发展中国家转让应对气候变化的技术,理应成为发达国家的政治意愿,而不是作为交换条件或者是获利工具。发达国家尤其应该打破技术转让和绿色经济的壁垒,在坎昆气候谈判协议中、落实《哥本哈根协议》的承诺,使资金技术的援助和转让更加畅通。据《联合国气候变化框架公约》,发展中国家缔约方能在多大程度上有效履行其在《公约》下的承诺,将取决于发达国家缔约方对其在《公约》下所承担的有关资金和技术转让承诺的有效履行情况。因此发达国家兑现气候变化援助承诺对于全球应对气候变化至关重要,中国政府一直强调气候变化“减缓、适应、技术、资金”4个轮子共同驱动,不可偏废,强调“技术和资金援助”在帮助发展中国家应对气候变化方面的极端重要性。

  联合国在坎昆会议期间发布的研究结果强调为将全球升温限制在2℃以内,避免人类气候灾难,需要削减近60%的排放。目前实现保护地球气候系统的前提是发达国家兑现资金援助承诺、率先做出减排行动。由于各国国情和利益不同,气候变化和经济发展的矛盾错综复杂以及少数发达国家故意阻碍甚至反对
《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》等原因,全球气候变化谈判将是一个渐进、长期的过程,只有遵循公开透明、广泛参与、协商一致的原则,发挥发达国家和发展中国家的共同作用,国际社会才能携手建设人类低碳的未来。