据了解，评审专家覆盖了清华大学、武汉大学、天津大学、西安交通大学、中国政法大学等院校，律师协会，律师事务所，全国人大环资委，最高人民法院环境资源司法研究中心，地方公安机关，环保社会组织等单位，力求从第三方角度中立评价环境执法案卷的质量。这样做的目的，“一是实现独立、客观、公正评价；二是要发挥专家在法律方面对执法案卷评价的专业性和权威性。”环境保护部环境规划院田超告诉记者。

　　专家组结合每位专家的专业特长，将专家分为6个组，分别负责6种类型案卷的评审工作。

　　“每类案卷都有一个评分标准。评分标准主要从法律适用的准确性和程序的规范性出发，设计了各项分指标。”于文轩介绍说，首先，法律适用和程序规则占据了绝大部分分值。其次，法律适用中全面关注：处罚种类、幅度、理由及处罚决定的合法性和合理性；引用法律、法规、规章有效、准确，表述规范等内容。程序规则中重视行政行为的法定步骤。每份案卷由两位专家进行评审。“如果两位专家的分值差距较大，将会由合议组专家进行复核，给出最终得分。”于文轩说。