《公报》显示,2013年,全国共下达建设用围填海计划指标2.15万公顷,实际安排计划指标1.8万公顷,优先保障了国家重大基础设施、重点海洋产业等用海需求。全年上报国务院批准重大项目用海27个,共颁发《海域使用权证书》7315本,新增确权海域面积35.49万公顷,全国经初始登记颁发的《海域使用权证书》、全年办理的海域使用权抵押权利证明、涉海面积等各项数据均较上一年度有所增加;征收海域使用金108.9
亿元,其中缴入中央国库32.7亿元,缴入地方国库76.2亿元。

  记者在对比2012年和2013年全国各用海类型海域使用金征收金额所占比重时发现,增幅最大的当属旅游娱乐用海。2012年,旅游娱乐用海海域使用金征收金额在各用海类型中只占2.87%,而这一数字到了2013年则猛增至13.69%。对此,国家海洋局海域综合管理司有关负责人分析称:“这说明在国家的宏观政策调控下,沿海产业正在进行着一场看得见的转型升级,海洋第三产业的发展势头正旺。”

  《公报》显示,2013年,全国海域使用管理方面的其他多项工作也有明显进展,全国沿海市县级海洋功能区划编制和报批工作全面启动、更多简政放权、海域资源的市场化配置作用进一步发挥。此外,2013年海域使用的违法行为比上一年度明显减少。