针对这一问题，粮农组织提出扩大耕地面积和提高生产率两项主要建议。但全球已很难找到可用耕地，且过去20年全球在粮食产量增长方面毫无起色。

　　在20世纪80年代的绿色革命期间，水稻和小麦每年增产3.5%，但这一数据在过去20年一直停滞在0.6%-0.8%。小沼宏之表示，理论上这一数值只有保持在1%才能使全球幸免于严重粮食短缺。

　　水资源短缺使许多粮食生产大国的情况正在恶化，越来越多的农民倾向于从食品生产转向生物能源产业，后者是当下流行的减少温室气体排放的方式。而气候变化使这一情况更加恶劣，极端天气频发对农作物造成巨大灾害。过去三年间，洪灾和干旱造成澳大利亚、加拿大等国农业歉收。

　　联合国粮农组织的报告还指出，成本是粮食安全的另一个威胁。食品价格增长和波动限制了贫困人口获取食物，而原油价格高昂也提高了粮食生产成本。