中国是世界人口大国、农业大国，食品安全问题突出，粮食安全世界关注。国家在“十二五”规划中，将“推进农业现代化，加快社会主义新农村建设”作为第三大重点任务来抓，虽然没有明确指出发展绿色农业，但发展绿色农业无疑应该成为现代农业的一个重要组成部分。
绿色发展的目标是要提高绿色经济效益，实现产业、社会和生态环境绿色发展及和谐发展。绿色发展要落实到绿色产业，绿色产业应该包括中国最大的产业——农业或者绿色农业，而不仅仅是绿色工业、绿色能源、绿色材料和绿色制造产业等等。如果没有中国最大绿色产业——绿色农业的实现，中国绿色发展无疑将成为一句空话。
绿色农业的主要任务是生产绿色食品，同时实现生态环境绿色发展和绿色经济和谐发展及可持续发展，是个复杂的宏大系统工程，需要工农业和食品业及流通业各个系统上下游全面参与和统筹管理，要按照绿色能源→绿色工业→绿色材料→绿色制造→绿色化肥→绿色农药→绿色除草剂→绿色空气→绿色水资源→绿色土地→绿色农业→绿色食品生产→绿色食品加工→绿色食品储运→绿色生活的产业链来全面系统地设计、监管食品安全的生产。