一方面，这些企业往往是当地的利税大户，发生污染事故，有政府兜着。无论是调动人力物力应急处置，还是安抚群众、赔偿损失，全部或大部分由政府埋单。另一方面，由于地方保护，肇事企业得不到应有的惩罚，也就不会认真吸取教训，更不会增加治污投入，加强日常监管了。

　　俗话说，小洞不补，大洞吃苦。高污染风险行业不仅在生产中使用有毒有害的原材料，而且有的位于江河沿岸，有的毗邻居民区，每一次突发环境事件都给当地的生产生活造成严重影响。这些影响有些可以量化，有些则无法估量，比如，污染物对当地生态环境的长久危害，污染物对人民群众身心健康的伤害，等等。

　　水火无情，突发环境事件造成的污染也很无情。高污染风险行业理当增强风险防范意识，完善治污设施建设，提高管理水平。负有保障辖区环境质量的地方政府，也应该盘算一下，如何有效控制企业可能带来的污染风险。

　　现在许多地方积极推广环境污染责任险，既引导保险公司琢磨怎么防范企业出险、监督企业加强污染防治，又引导企业加强自身监管，做到不出险或少出险。企业事故少了，保险公司能够盈利，形成有利于防范污染风险的利益链条。这一办法值得尝试。