2.52亿元！保定市面向国内外发布三批“揭榜挂帅”项目榜单
科技项目“揭榜挂帅”机制实施一周年
我市发布2022年第三批“揭榜挂帅”科技需求榜单
38个技术创新类项目，拟投入2.52亿元
时间向前，科技向新。9月14日，科技项目“揭榜挂帅”机制实施一周年之际，我市发布2022年第三批“揭榜挂帅”科技需求榜单，共包括38个科技项目，拟投入2.52亿元。
此次发布的榜单全部为技术创新类项目，涉及先进制造业、新能源、新一代信息技术、食品药品、新材料、节能环保等多个行业领域。经过前期征集、论证、评估，河北长天药业有限公司、清科毓辰新材料河北有限公司、保定维特瑞光电能源科技有限公司等34家企业最终入选。其中，清科毓辰新材料河北有限公司发布的垃圾焚烧飞灰制备陶瓷空心微珠新材料项目，投入金额最高，为1.2亿元；榜单中，1000万及以上项目有5个，500万至1000万项目有7个。
去年，我市在全省率先探索实施科技项目“揭榜挂帅”机制，制定出台《保定市科技项目“揭榜挂帅”工作指引（试行）》，并在全国首创征榜、建榜、审榜、发榜、揭榜、评榜、批榜、示榜、奖榜、监榜“10步工作流程法”。一年来，随着改革有力推进，全市科创企业参与热情持续高涨，科技项目“揭榜挂帅”机制驱动力越来越足。
当前，我市正在多措并举、全力激发县域科技创新活力，探索建立县（市、区）“揭榜挂帅”两级并联实施机制。“从机制改革入手，完善创新体系建设，打通创新链条，进一步发挥科技创新对区域经济的引领支撑作用。” 市科技局局长贾文征介绍，针对一些县（市、区）存在着技术需求征集渠道窄、立项支持的制度体制不完善等问题，市科技局将对县级单位“揭榜挂帅”项目征集、榜单审查和发布、揭榜审核和榜单评审等工作提供全方位服务。
数据显示，我市聚焦七大主导产业发布科技需求榜单，目前共发布4批“揭榜挂帅”科技需求榜单，包括127个项目。
关于公布保定市首批“揭榜挂帅”项目榜单的通知
为深入贯彻党的十九届五中全会、省委九届十次全会和保定市第十二次党代会精神，以落实“激情奋进‘十四五’、再造一个新保定”为主线，着力提升我市科技攻关能力和创新水平，积极探索改革科技计划项目组织管理方式，市政府决定开展“揭榜挂帅”工作。现将2021年保定市首批“揭榜挂帅”技术需求和成果转化项目榜单予以公布，向全社会征集揭榜方。具体事项通知如下:
一、榜单设置
在榜单设置上，以市科技发展战略为牵引，聚焦“医车电数游”五大产业集群，包括先进制造业、新能源、智能电网、新一代信息技术、生物医药健康、新材料、节能环保、现代农业、中医药、新型冠状病毒肺炎防治等技术领域的技术创新和科技成果转化项目。
通过广泛征集，共遴选出技术需求榜单19项（其中技术创新类项目12 项，成果转化类项目7项），涉及第三代半导体、智能电网、高端装备制造、生物医药、纺织材料、被动式超低能耗建筑和环保等多个行业领域 (附件1)。
二、揭榜条件
（一）技术创新类项目
技术攻关类项目揭榜方，为国内外有研究开发能力的高校、科研院所、科技型企业或其组成的联合体（与发榜方不能为同一单位或其下属子公司），须同时满足下列所有条件：
1．有充足的研发投入、良好的科研条件和稳定的人员队伍；
2．能针对发榜项目需求，提出攻克关键核心技术的可行性方案；
3．近三年无不良信用记录和重大违法行为。
（二）成果转化类项目
成果转化类项目揭榜方，应为具有独立法人资格的企业（与发榜方不能为同一单位或其下属子公司），成果在保定市转化落地的，我市将给与财政支持。揭榜方为外地企业的，签署合作协议后在保定注册企业的，也可以享受相应财政补贴，须同时满足下列所有条件：
1．拥有较强的成果推广应用队伍，能积极开展示范应用；
2．能够提供成果转化所需的资金、场地、市场等配套条件；
3．近三年无不良信用记录和重大违法行为。
三、工作流程
（一）有意向的揭榜方应在榜单发布之日起一个月内，根据张榜项目榜单（附件2）具体需求及自身能力，主动与发榜方对接洽谈，提出技术创新或成果转化解决方案，并填写、提交《揭榜意向表》（附件3）。未成功揭榜的项目可继续参加下批次的“揭榜挂帅”项目发布。
（二）各类创新联合体合作揭榜的，应确定一家符合揭榜条件的单位牵头与发榜方对接。
（三）揭榜方与发榜方达成共识后，双方应共同制定揭榜方案，细化合作具体内容，明确目标任务和权、责划分，并签署揭榜协议(合同)。
（四）发榜方向市科技局提供揭榜方资质条件文件、揭榜协议、揭榜方案。
（五）市科技局对发榜方报送的“揭榜挂帅”项目相关材料进行审核，确定中榜名单，及时发布揭榜通知（公告）。公示无异议的项目，组织签订任务合同书，启动项目实施。如有异议，按有关异议处理程序办理。
（六）为鼓励竞争揭榜，支持发榜方按照“赛马制”原则确定不只一家揭榜方。各揭榜方可按照不同技术创新或成果转化方案、路径与发榜方开展合作。发榜方有权按照与各方签订的揭榜协议和项目进展情况，最终择优确定项目实施单位。
四、保障措施
（一）市政府将“揭榜挂帅”项目纳入市级科技计划项目管理体系，按照科技计划项目任务合同书给予发榜方一定额度的资金支持。
（二）“揭榜挂帅”项目资金筹集坚持多元化，以发榜方提供资金为主，市级财政资金为辅，引导金融资本、社会资金等方面多渠道投入。
（三）“揭榜挂帅”项目完成的，由市政府适时安排第三方对项目绩效进行评估。绩效显著，对保定市经济社会发展起到较大作用的，纳入市重点支持范围，在科技服务和政策扶持方面给予倾斜。
（四）“揭榜挂帅”项目实施过程中涉及引进关键科技人才及创新团队或吸引、带动招商引资项目永久落地的，按照引才引智和招商引资有关政策给予支持。
（五）首批“揭榜挂帅”完成后，市政府分批次滚动推出“揭榜挂帅”项目。
五、有关要求
“揭榜挂帅”相关工作，由市科技局具体负责，并为揭榜方与发榜方在对接洽谈、信息交流、政策咨询等方面提供全程服务。
揭榜方、发榜方以及其他参与“揭榜挂帅”项目组织实施的各方面力量，须本着实事求是的精神，严格遵循科研诚信、科学伦理等有关规定，坚决杜绝弄虚作假、串通控榜、骗取财政资金等不良行为发生。相关部门将全程跟踪和监督检查，并严肃追究违规行为的相关责任。
六、联系方式
保定市科技局资源配置管理和监督评估处
联络人：李 华 0312-3912618、13931344799
赵旭坡 0312-3312090、13032000669
保定市人民政府
2021年9月14日
