中国证监会首席律师焦津洪提到五点建议，努力消除“口袋”政策
9月3日，中国证监会首席律师焦津洪在2023中国国际金融年度论坛上表示，加强资本市场法治建设，严格监管执法是建设中国特色现代资本市场的重要内容，下一步，中国证监会将继续努力以健全的法治和强有力的监管执法，提振投资者信心。
具体来看：一是持续健全资本市场法治体系，推动修改公司法，制定上市公司监管条例，加快推进资本市场各条线的制度规则立改废释和体系优化，努力使资本市场法律体系更加科学完备，为监管执法提供更加强有力的法治保障。
二是完善资本市场监管执法体制机制，全面推进监管转型，强化各条线的监管协同，构建高效协同的监管架构，完善符合资本市场发展需要的中国特色证券执法体制机制，强化零容忍执法的震慑，健全部际联动、央地协作的工作机制，深化与公安司法机关的协作配合，增强监管执法的合力。
三是创新监管方式方法，持续完善监管的工具箱，坚持科学监管、分类监管、专业监管、持续监管，不断提升监管的效能，推进阳光监管，努力消除“口袋”政策，严格规范自由裁量权，努力提升监管的透明度和一致性。
四是提升监管科技化水平，加快监管科技平台建设，进一步提高监管信息的集成度，开发并推广实用的分析工具，促进业务和科技深度融合，提升监管的智能化水平。
五是不断强化投资者保护力度，坚持把理念贯穿资本市场监管全链条各个方面，推动中国特色集体诉讼常态化开展，统筹运用行政和解、先行赔付、责令回购等制度措施，丰富持股行权、支持诉讼、示范判决等实践，切实保护投资者的合法权益。
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