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吉林巩固山清水秀生态优势

2017.6.16

  2017年,吉林省把生态保护摆上更加重要的位置,用大视野、大战略、大格局持续发力加强生态环境建设,坚持绿色发展理念,巩固发展吉林省山清水秀的生态优势。

  大视野 朝着目标走得更加坚定

  吉林素有“白山松水”之称。东居长白山地,西卧松辽平原,银带似的松花江从东向西穿过。东北屋脊,三江之源,景观独特,生态区位重要。长白山区名列联合国“人与生物圈”自然保留地和国际A级自然保护区,是我国生态环境最原始、最自然的保护区之一,也是吉林省乃至东北地区的水系发源地。

  “要保护好山清水秀的生态优势,推动生态文明建设取得新进展,谱写美丽中国的吉林篇章。”吉林省委书记巴音朝鲁为吉林绿色发展指明了方向。

  吉林省长刘国中指出:“生态环境保护事关人民福祉和新一轮振兴发展。要坚持节约资源和保护环境基本国策,切实增强责任感和使命感,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”

  2016年,吉林省一系列切实有效的政策先后落地——

  吉林省委将11项生态环境保护改革任务列入全面深化改革重大事项,出台了《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》《吉林省生态环境保护督察办法》《深入推动生态环境保护行动工作方案》等重要文件。省政府两次召开常务会议,8次召开专题会议研究部署生态环境保护工作,制定出台了清洁水体、清洁空气、清洁土壤、重污染天气应急管控等9个规范性文件。

  “按照省委部署,要以锲而不舍、一抓到底的工作韧劲,推动环境质量持续改善,让人民群众享受到清新空气、清澈水质、清洁环境。”刘国中强调。

  大战略 持续发力加强生态建设

  “十三五”开局之年,吉林交出了一份绿意盎然的生态答卷。

  全省环境空气优良天数比例达到82%,同比提高8%,纳入国家考核的8个地级城市可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为74微克/立方米,同比下降19.3%。

  全省主要江河地表水优良水体(Ⅰ~Ⅲ类)比例达到68%,松花江、辽河流域干流水质总体良好。

  土壤污染程度较低,全省1671个土壤环境监测点位绝大多数达标,总超标率为7%,低于全国平均水平。

  2017年,吉林省生态建设和生态环境保护步伐稳健有力:

  今年的省政府工作报告将生态环境建设独立成篇,明确提出了环境污染防治、推进节能减排、搞好生态工程等方面重点任务,深入开展清洁空气、水体、土壤行动计划。地级以上城市环境空气质量优良天数比例达到75%以上;主要江河地表水水质优良比例达到60%以上;开展重点土壤污染区域、地块详查评估,有效防控土壤环境风险。

  全省生态环境保护专题会议为推进生态文明建设和加强环境保护也明确了设计图、路线图和施工图。

  刘国中要求:“要扎实做好生态环保重点工作。突出水污染、大气污染等重点防治领域,搞好整体规划,抢先抓早、尽快启动、早见成效。深入开展清洁空气、水体、土壤行动计划,抓好‘长吉平+1’四市共治大气污染专项行动,确保各项工作扎实推进。”

  大格局 运行好大环保工作机制

  不谋全局者不足谋一域。要补齐环保短板,就要将环保融入全省经济工作的大格局中统筹推进。

  刘国中指出,要形成工作合力。强化“大环保”工作机制,环保部门要牵头负责,各部门要各司其职、各负其责,全力支持,主动作为。各级政府要强化主体责任,加大工作力度,牢牢守住生态红线和底线。

  针对全省环保系统基层基础薄弱问题,全省各部门统筹联动,从各自职能角度出发,有效落实清洁空气、清洁水体和生态整治等重点工作任务,破解了以往环境保护工作被动的局面。

  部门牵手,区域联动。吉林省出台的《省市联动“长吉平+1”四市共治大气污染专项行动工作方案》,明确“长吉平+1”四市政府作为专项行动责任主体,目标到2017年底,长春市、吉林市、四平市、公主岭市环境空气优良天数分别比2015年增加30天以上。

  大胆改革,机制创新。吉林省下发了《关于加强全省生态环境行政执法与司法衔接机制建设的指导意见》,积极探索环境行政执法与司法衔接机制建设工作机制。

  强化基层,主动作为。吉林省环保厅会同省委组织部下发了《关于加强基层生态环境监督员队伍建设的意见》,会同工信、住建、水利、林业、畜牧等24个省直部门分别明确生态环境保护职责,建立966个乡镇(街道)、10644个村(社区)环保所,设立生态环境监督员岗位13541个,基本实现基层生态环境监督全覆盖;会同省财政厅加强基层环保部门购买服务工作,在环境法律、环境监测、环境信息化、环境审计等方面向社会力量购买服务。

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