除了常规的环境污染物外，还会增加国际上对于温室气体排放的约束性目标，这又和单位GDP能耗的下降指标密切相关。以上都属于比较明确的内容，会有进一步的清晰目标定出。

　　而对于生物多样性的保护、土地重金属污染的防治、复垦土地的还林还草等目标，应该会提上议程，但可能不会一步到位地确定具体数额。

　　当然，有鉴于国家国际形象、国内发展模式转型、居民生活品质需求的三方合力，“十二五”节能减排的力度整体上不会低于“十一五”。