国家食品药品监督管理局食品安全监管司的徐景和司长做了题为《食品安全形势与治理创新》的报告，从执政理念、发展水平、政府责任、国际义务等若干方面，来解读食品安全这个全人类共同关注的重大社会问题，并考虑食品安全问题的严重性、复杂性、广泛性和紧迫性。徐司长的许多观点都让人印象深刻，使在座的各位实验室领域的专家们有机会从另一些方面来认识食品安全问题。比如，德国今年爆发的大肠杆菌问题导致其先后把责任推到西班牙身上，然后使整个欧盟终止了对埃及的进口，所以食品安全问题不仅仅是安全问题，还是一个政治问题，是贸易壁垒。中国的食品产业是世界食品产业的缩影，中国的食品治理是中国社会治理的缩影，体现了传统向现代转轨中进步的快乐和成长的烦恼。在食品安全法颁布后，我国正在走向食品安全治理的新时代。徐司长接下来作了新时代下的形势分析，提出要理念创新、法制创新、体制创新、机制创新等思想。提出在食品安全治理中，要确定合理消费预期，实施优先发展战略、加快体制改革步伐、结束应急管理状态。