中国海关取消出口货物原产地企业备案事项，11月1日起实行
2023年10月9日，中华人民共和国海关总署发布了一项重大公告，即《海关总署公告2023 年第136号（关于取消出口货物原产地企业备案事项的公告）》（以下简称“公告”）。公告中明确指出，海关总署决定从2023年11月1日起取消出口货物原产地企业备案事项。这一新政策旨在进一步简化出口手续，提高贸易效率，同时也是中国海关进一步深化“放管服”改革的具体体现。公告原文如下：
海关总署公告2023年第136号（关于取消出口货物原产地企业备案事项的公告）
为进一步优化跨境贸易营商环境，提升贸易便利，海关总署决定自2023年11月1日起取消出口货物原产地企业备案事项，原产地证书申请人可直接通过国际贸易“单一窗口”、互联网+海关、中国贸促会申报系统等申领原产地证书。
特此公告。
海关总署
2023年10月9日
10月30日，海关总署发布了公告，对该政策进行解读，详细解读了这一政策的实施细节和对企业的影响。重点解释了在取消备案后，首次来海关申领原产地证书的企业应如何开展业务。
根据公告，对于首次申请原产地证书的企业，海关将采用“信用+风险”的管理方式。这意味着，企业需要在申请原产地证书前，先通过海关的信用评估。同时，海关将根据企业的风险等级进行差异化管理，对低风险企业提供更加便捷的办理程序，对高风险企业则加强监管和审核。
公告还明确指出，取消备案并不意味着海关对原产地证书的审核放松。相反，海关将更加注重对原产地证书的真实性和准确性进行审核，以防止出现虚假证书或证书错误的情况。
此外，对于已经备案的企业，如果想要继续享受原产地优惠政策，需要保证其备案信息真实有效，并在规定时间内向海关更新其备案信息。如果企业备案信息发生变化或者备案有效期满，企业应当及时向海关报备。
公告还强调，取消备案并不影响企业的出口退税和进口关税减免等优惠政策。企业仍然可以按照相关政策规定享受税收优惠。
总的来说，取消出口货物原产地企业备案事项是海关总署简化出口手续、提高贸易效率的重要举措。通过采用“信用+风险”的管理方式，企业可以更加便捷地申请到原产地证书，同时海关也将加强对证书真实性和准确性的审核，确保贸易的公平和公正。
在此背景下，企业需要密切关注政策变化，及时了解和适应新的政策要求。同时，企业也应当加强内部管理，确保其出口货物的原产地信息真实准确，以避免因虚假信息而受到海关的处罚。此外，对于想要享受原产地优惠政策的企业，应当积极配合海关的信用评估和风险管理，确保其符合相关政策要求。同时，企业也应当了解和遵守国际贸易规则和标准，以避免因不符合要求而遭受贸易损失。详情见政策解读原文。
政策解读—取消出口货物原产地企业备案事项
为进一步深化“放管服”改革，持续优化口岸营商环境， 海关总署发布2023年第136号公告，自2023年11月1日起取消出口货物原产地企业备案事项，切实有效缩短企业首次在海关申领原产地证书时长，降低申领难度，进一步促进贸易便利化。取消备案后，首次来海关申领原产地证书的企业如何开展业务呢？
一、申报入口
申请人登录“互联网+海关”（http://online.customs.gov.cn/）—“税费业务”—“原产地管理”—“原产地证书签发”模块或者中国国际贸易“单一窗口”（https://www.singlewindow.cn/）—“业务应用”—“标准版应用”—“原产地证”—“海关原产地证书”模块，即可向海关申请办理出口货物原产地证书业务。
“互联网+海关”上的原产地企业备案入口（原产地综合服务平台）停止使用。
二、企业信息维护
首次申领原产地证书的申请人（包括仅做产品预审的企业）进入“企业基本信息”—“企业基本信息维护”模块对申请人基本信息进行维护。
（一）已在海关企业通用资质系统备案的申请人，系统会自动反填企业相关信息，如有需要，申请人可对信息进行修改完善；
（二）未在海关企业通用资质系统备案的申请人，自行填写界面所需信息即可。
企业基本信息录入完成后，勾选申请人承诺，点击“提交”按钮，刷新界面，当“同步状态”展示为“同步成功”表示信息维护成功。已经通过“两证合一”或“原产地企业综合服务平台”完成备案的，无需重新维护。
三、证书申领
（一）完成企业基本信息维护后，企业即可进入“证书申请”模块，选择适用的原产地证书类型进行证书信息填报。
（二）原产地证书申请信息审核通过后，申请人可以使用针式打印机在空白证书上打印，按要求加盖印章并签字后，至签证海关签字盖章。或者对于支持自助打印的原产地证书，企业可选择使用具有自动双面打印功能的彩色打印机，在A4纸上自行打印原产地证书，打印的证书已包含海关印章签名及企业印章签名，企业无须到海关现场签证。自助打印证书与用空白证书套打的证书具有同等效力。
选择自助打印的申请人，应在首次申请证书前上传企业印章及申报员签名，并完成授权。申请人须使用电子口岸法人卡登录中国国际贸易“单一窗口”—“原产地证书自助打印”—“印章管理”模块，上传印章及签名；完成该操作后，申请人进入“授权管理”—“印章签名授权”模块，在已上传的印章及签名中选择默认印章及签名完成授权。
四、注意事项
（一）申请人应注意核对本企业英文名称的准确性，对使用的英文名称做好尽职调查，避免因冒用、错用企业英文名称导致贸易纠纷和行政处罚。
（二）为了更加高效准确的签发原产地证书，海关鼓励货物生产商预先提出对货物的原产资格进行审核，预先审核过原产资格的货物后续签证将更加便利。取消备案后，申请出口货物原产资格预审的企业，按上述第二项指引完成企业信息维护后，进入“产品预审”模块办理业务。
