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环保部:大气治污计划第一锤落在转结构调产能上

2013.7.12

  据中国之声《央广新闻》报道,对于即将出台的全国大气污染防治计划,将从哪些方面改善公众最为关心的空气质量问题,怎样才能让蓝天白云不成为人民心中的奢侈品,成为一种记忆,环保部部长周生贤就其中的措施做出详细的阐述。

  周生贤表示,大气污染防治计划目前的内容主要包括10条,主要瞄准就是PM2.5和雾霾天气。

  周生贤:今年我国中部地区出现长时间大范围重雾霾的天气,覆盖了270万平米公里,影响了6亿人口,京津冀、长三角、珠三角区域一些城市的灰霾天气达到100天以上,个别城市超过200天。

  在这其中,京津冀尤其北京的情况更加不容乐观:

  周生贤:雾霾最严重的时候北京PM2.5的小时浓度达到了680微克,2011年世界卫生组织发布城市可吸入颗粒物PM10为主要因素的空气质量报告,1082个城市中,北京排名1035。

  周生贤表示,大气污染防治计划就是要根本扭转解决雾霾天气冬天靠风、夏天靠雨的局面,计划的第一锤落在转变结构、调整产能上。重点治理方向是火电、钢铁、冶炼、建材、石化等高污染行业。

  周生贤:严格控制高耗能、高污染行业新增产能,压缩过剩产能,这是治理PM2.5污染的治本之策,产能严重过剩行业、违规在建项目,尚未开工的一律不准开工建设,正在建设的一律停止建设,必须要把当前发展腾出一定的空间里治理环境污染调整结构。

  而燃煤也成为防治计划重点盯防的对象,周生贤表示,这是由我国环境污染的特点所决定的。

  周生贤:中国的环境保护一个最大的特点就是煤烟型,以煤为主的能源结构是造成大气污染的主要原因,每年超烧、多烧一亿吨煤就会多产生120万吨二氧化硫、95万吨烟尘,可以提高PM2.5的20个百分点,所以控制煤炭这就是重中之重。

  有数据显示,目前整个华北地区每年要烧调10亿吨煤,其中北京的煤炭消费量超过2千万吨,河北达到3亿吨,周生贤表示,京津冀重点区域内煤炭减量必须成为能源结构调整的重要指标。

  周生贤:要增加天然气、煤层气供应,发展核电、水电、风能、生物质能,提高清洁能源比重,强化能源消费总量控制,京津冀、长三角、珠三角以及山东实现煤炭消费总量负增长,煤炭建设项目要实现煤炭减量替代,除热电联产的煤炭发电项目外,禁止审批新建煤炭发电项目,逐步淘汰分散的燃煤锅炉,推进煤炭高效清洁利用,这一项硬措施,落实了就有希望。

  防治计划第三招是治理汽车尾气,周生贤表示城市机动车数量的快速发展,一下超过了城市环境道路的可承受范围,其带来的结果就是大量的尾气排放,而我国的油品质量较低也加剧了这方面的问题。

  周生贤:我国用得柴油是1号柴油,含硫量是2千PPM,国外用的是10-15PPM,我们北京500多辆车,车速跑不起来,车速一慢,燃烧不足,一个车就是一台制造PM2.5的机器。

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