二要加快推进西南水电基地建设，提高清洁可再生能源利用比例。我国西南地区既是水电资源富集区，也是经济社会发展落后地区，推进西南水电基地建设既可以为我国经济社会发展提供清洁可再生能源，又可以促进当地经济社会实现跨越式发展。在我国面临大气环境污染治理与能源消费需求增长双重压力下，目前西南水电开发秩序不尽合理，应按照公平竞争原则，适当调整开发主体，选择有技术、资金、管理等优势的电力企业按照开发与保护并重的原则，同步加快大渡河、雅砻江、澜沧江、金沙江等水电资源开发，尽快启动怒江梯级水电开发，适时筹划雅鲁藏布江开发。
三要推进沿海核电开发建设。由于核电是高负荷因子、大功率密集型能源，是煤电有经济竞争力的替代电源，且具有低排放特点，是我国未来可持续能源体系中的重要支柱。应鼓励和安排具有实力及相关经验的大型发电集团参股东部沿海核电开发，培养其核电开发建设与运营管理能力并获得核电项目开发资质，尽快使大型发电集团具备主要甚至独立承担核电开发建设与运营管理能力。