按照规划，重庆渝北农业园区、江津双福新区分别建设主城东、西两个一级食品批发市场，一级市场作为整个食品市场体系的龙头市场，将整合市内外食品资源，组织食品资源的物流大循环，统领二、三级食品市场的资源配置。在这个三级食品市场体系中，国有企业渝惠食品集团担负着重要使命，将在主城、区县、乡镇或社区分层次建设各类食品市场、超市。
目前，该市两个一级食品批发市场已开始建设。渝北农业园区市场，用地规模约33公顷，预计投资8亿元，建设工期两年，功能布局建设以干货、山货、粮油、酒饮、小食品等18个不同类型的食品交易区和食品展示中心，并完善仓储、物流等配套设施。江津市场用地规模约333公顷，预计投资约80亿元，建设周期为3~5年，功能布局建设以蔬菜、水产、水果、畜禽等大宗农副产品为主的20余个不同类型的食品交易区，年交易额500亿元。
区县二级食品批发市场分为两个层次：在交通便捷、人口上百万的区县布局二级中心批发市场，其余区县各布局一个二级批零市场。二级市场作为整个食品市场体系的中间市场，在食品资源整合、物流配送、市场营销等方面起着承上启下的作用。