这位负责人强调，《指导意见》明确提出，为培育引导环保社会组织健康、有序发展，必须加强政策扶持力度，改善环保社会组织发展的外部环境，加强能力建设，引导环保社会组织健康、有序发展。要求各地做好以下工作：制定培育扶持环保社会组织的发展规划；拓展环保社会组织的活动与发展空间；建立政府与环保社会组织之间的沟通、协调与合作机制；奖励表彰优秀的环保社会组织与个人；加强人才队伍建设，开展多方面、多层次的业务培训；加强规范引导，促进环保社会组织的自律；促进环保社会组织的国际交流与合作等。
《指导意见》是在环境保护部会同清华大学开展的“中国环保社会组织的发展及其政策研究”课题的基础上形成的。课题组对全国环保社会组织进行了全面调研，广泛征求了有关部委、地方环保部门、环保社会组织、高校科研机构的相关专家学者的意见，完成了《中国环保社会组织的发展及其政策研究》报告的编写工作，为制定并出台《指导意见》提供了理论和实践依据。