据了解，目前农业部只批准了两种雌激素作为兽药使用，分别是促卵泡激素和促黄体激素，都是牛体内正常含有的激素。但奶农为了保证产奶量和供应时间，存在给奶牛滥用激素类药物的现象。

　　 李兴民指出，其实很多发达国家在乳业中也使用激素，我国只是效仿，例如他们用雌激素治疗牛病如牛子宫内膜炎、胎衣不下，或者给奶牛注射激素提高产奶量。不同的是，发达国家多有一套严格而科学的监督体系，而我国则缺乏严格而科学的监督体系。尽管国内制定了《乳品质量安全监督管理条例》，明确规定禁止销售、收购和加工尚处于用药期和休药期内的奶畜产品，但仍有很多处于用药期和休药期的原料奶被收购，使得激素出现残留和超标。

　　 此外，虽然2001年底颁布的《饲料和饲料添加剂管理条例》明确规定企业生产饲料、饲料添加剂，不得直接添加兽药和其他禁用药品，但仍有企业生产含激素药物的饲料，仍有奶农给牛吃含有激素的饲料以提高产奶量。