二是调整基层医疗卫生机构医疗服务收费项目、收费标准和医保支付政策。

　　三是经常性收支差额由政府在年度预算中予以足额安排，实行先预拨后结算，并建立起稳定的补助渠道和长效的补助机制。

　　国务院医改领导小组办公室负责人表示，要建立长效的补偿机制，必须要在综合改革上下功夫，对基层医疗卫生机构人事、分配、管理等运行机制进行改革，彻底打破“以药养医”机制，同时避免回到“大锅饭”，才能使基本药物制度的效果得以发挥出来。

　　一般诊疗费纳入医保报销

　　《意见》提出，将现有的挂号费、诊查费、注射费(含静脉输液费，不含药品费)以及药事服务成本合并为一般诊疗费，不再单设药事服务费。一般诊疗费的收费标准可在原来分项收费标准总和的基础上适当调整，并在不增加群众现有个人负担的前提下，合理确定医保支付比例。具体收费标准(全国平均数为10元左右)和医保支付政策由各省(区、市)综合考虑本地区基层医疗卫生机构实施基本药物制度、服务能力利用率、医务人员劳务成本、医保承受能力等因素制定。