1.世界顶尖大学不仅是知识生产的重镇,也是知识扩散和知识服务的领跑者。这些大学里学者多元化的学术志趣、宽松的学术氛围和多学科的学术基础,为智库的思维创新和跨学科研究提供了良好的学术生态。大学一流的学术力量培育了一流的大学智库;反过来,一流智库以其出色的研究成就,进一步扩大了大学的社会地位和影响力。

  2.发达国家的民主、分权式决策体制,为智库(包括大学智库)的发展提供了政治空间。一方面,政府、企业对决策咨询有庞大的需求,另一方面,大学政策研究机构、政府附属智库和民间智库三者共同构成了政策分析的供给系统。政策分析供需双方共同打造了成熟的政策分析市场和政策研究文化。

  3.智库专家的流动性。大学智库的发展水平很大程度上取决于为其服务的专家的质量——不只从学术成就的角度,更要考虑他们在沟通学术研究与现实政策过程中所发挥的作用。在美国,任职于大学的一大批不同学科的专家,同时也是各类政府和企业决策部门的顾问;而很多原本来自大学的政府官员退休后重返校园,继续从事学术研究,这些专家的频繁流动编织起一个强大的政策传播网络,形成了所谓的“旋转门”机制。这一机制为弥合传统学术研究与现实决策之间距离提供了便捷的通道。