第二，发达国家要求发展中国家自主的减排行动，也要接受国际磋商与分析。在这个问题上，发展中国家一开始是坚决反对的，但是从另一方面来看，发展中国家也需要有翔实、科学的数据来做低碳发展的决策，这符合发展中国家自己的利益。在这个领域，我觉得在这次会议也会有突破。  

　　此外，很有可能在减少毁林这个问题上有实质性的一些项目，主要是为热带雨林国家提供资金援助。

　　关于其他的一些问题，比如减排目标、谈判机制，估计也会有所涉及，但是不会有实质性的突破。

　　我个人对坎昆会议的结果持审慎的乐观，不期望在坎昆会议能达成一个一揽子协议。

　　中国人均排放仅为美国的1/4

　　中国现在的排放不是发达国家那种奢侈浪费的排放

　　记者：随着工业化、城市化的进程，近几年中国温室气体排放增长很快。

　　潘家华：我认为，中国的人口是世界第一，现在经济增长速度很快，发展规模很大，我们正处于工业化、城市化的快速推进时期，在这个快速推进时期有大量碳的存量的积累，包括公路、铁路、房屋建筑等。