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广西环境移动执法"大比武" 提高环境监察执法水平

2017.10.31

  污染源自动监控系统是发现违法排污的“千里眼”“顺风耳”,移动执法装备是打击环境违法行为的“有力武器”。为熟练掌握运用这两个“杀手锏”,强化现场执法检查及案件调查取证两大本领,进一步提高广西环境监察执法水平,近日,2017年全区污染源自动监控移动执法技能“比武”活动在贵港市平南县拉开帷幕。来自广西各市县的56名环境监察执法人员踏上了一次“特殊”的巡检之路。

  据了解,参赛人员均从全区14个地市、县(区、市)负责现场环境执法的人员中随机抽取,每支参赛队伍由2名执法人员组成,比赛分市级、县级代表队。“比武”活动从接近“实战”的角度出发,将场地设在华润水泥(平南)有限公司、平南县科达水务有限公司,并在企业内部设置若干问题考点供参赛人员进行检查。

  10月12日,在县级“比武”现场,凭祥市环境监察大队副大队长马迪带着移动执法箱进入了企业办公室,随后摊开笔记本电脑,登录“广西环境监察移动执法系统”,现场制作环境违法案件现场调查询问笔录及现场检查(勘察)记录,将搜集到的物证、书证、视听资料等相关证据,制作成相片证据格式,并绘制现场勘查示意图,最后撰写案件调查报告。现场检查时间和笔录制作时间共6个小时。

  据自治区环境监察总队总队长蒙美福介绍,“比武”活动充分利用广西环境监察移动执法系统实现“自治区-市-县”三级“全覆盖”的平台优势,轻松把参赛人员的操作权限提到自治区同一级别,让队员可以提前查看企业的相关信息,对“比武”场地进行充分了解,做到心中有数。同时,利用系统统一设置的便利条件,根据比赛规则,在比赛前进行系统设置,保证各参赛队提交答卷后,不能在执法台账相互看到对方的答案,保证了比赛的公平和公正。系统的“全覆盖”,也为平台同时发送“比武”任务到各个终端提供了保障。专家评委可从后台直接调阅“比武”信息、材料进行评分,提高了“比武”阅卷的效率。

  “以‘比武’论英雄,以竞争决高低,既是对业务技能的综合测试,又是对个人素养的全面考评,也是对团队精神、竞争意识、协作水平、精神面貌的整体展示。”自治区环境监察总队污染源自动监控中心主任冯前雁说。而“比武”中可能出现的各类环境违法情况,都将会给监察执法人员提供宝贵的经验,提高规范执法的意识和能力。

  作为全国首个实现三级“全覆盖”的环境监察移动执法系统,广西监察执法工作发生了翻天覆地的变化,有效打击了环境违法犯罪活动。据统计,今年1-8月,广西查处环境违法行为案件数量为1380件,处罚金额7511万元,分别比去年同期增长45%、134%。实施环保法配套办法案件总数264件,与去年同期的70件相比,增长了277%,案件数量大幅度提升。

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