业内人士指出,上月国家能源局局长吴新雄部署2014年能源工作时要求鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资,积极探索民间资本参与油气勘探开采及进出口、天然气管网等业务的有效途径,稳步推进石油天然气改革,认真研究油气领域改革方案。作为振兴“丝绸之路”的能源大动脉,新疆率先行动,为其他地方树立了参考样本,预计今年多个省份尤其是油气资源大省有望掀起能源改革的高潮。

  地方引进民资参与油气资源中上游业务的积极性除了来自改革的动力,还因为能源领域的混合所有制可能带来可观的增量税收。据测算,过去新疆的油气资源多由在“两桶油”等央企开发,而如果以新疆地方的国企和民企为主导进行500万吨油气开发,年均可实现销售收入210亿元左右,工业增加值约168亿元左右,增加地方税收约25亿元。

  近两年,新疆在油气资源领域发展混合所有制经济方面已小试牛刀,积累了一定经验。广汇能源是新疆地区的一家经营陆基LNG供应的上市公司,公司在两年前参与到总投资1590亿元的中国石化新疆煤制天然气外输管道工程(即新粤浙管道)中,其富蕴40亿立方米煤制气项目成为首个拿到发改委“路条”的新粤浙管道配套煤制气项目。