规范执法才能避免干扰执法
近期,一些地方遭遇阻碍环境执法或拒绝检查事件,不仅各级领导非常重视,而且社会也很关注。我们在强烈谴责阻碍执法者的同时,也有一些问题需要反思,如此才能避免类似事件今后再次发生。避免干扰环境执法现象,笔者认为要做好以下三方面工作:
一是正规执法,从形式上震慑对方。
首先,要从着装装备上正规。该穿制服的要穿制服,有条件的还要配备执法记录仪。
其次,要从执法车辆上正规。执法时,最好开“环保110”警车,或带有“环境监察”字样的车辆。
第三,要从执法形式上正规。执法时,必须两人以上,而且都是具有执法资格的正式工作人员,并携带执法证件。只要具备以上三点,就会给执法对象造成一种威慑,使对方感到一种无形的压力。
二是严格执法,避免留下任何瑕疵。
在环境执法过程中,严格执法就是要严格落实执法检查时二人以上,严格按规定进行现场检查、取证、约见、制作调查询问笔录和现场勘验笔录,严格按程序上报审查、立案、告知处罚、决定处罚、执行处罚、加处罚款、催告和移交同级人民法院强制执行等。
哪一个环节出了问题、留下了瑕疵,都可能给对方以可乘之机,并导致整个执法行为“流产”。
三是文明执法,不因言语激化矛盾。
具体到环境执法工作就是到受检单位后,首先要简明扼要的表明身份和来意,并希望对方能支持配合检查。
检查过程中,发现问题既要一针见血给对方指出来,还得耐心听对方的解释,不能不给对方说话的机会。检查结束后,提整改要求时既要合法,又要合理。
与对方座谈交流时,指出问题时态度要中肯,要积极为对方整改存在的困难出谋划策；对于对方提出的疑问,要耐心解释并积极传递正能量。
总之,文明执法不仅要注意自身的态度,而且要注意语言表达,避免矛盾激化与升级。
法律的威严是通过规范执法逐步建立起来的,只有内强素质,外树形象,做到正规、严格、文明执法,才能使执法者与被执法者共同为保护我们的生存环境而努力。
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