《通知》还强调，要严格控制高耗能、高污染行业和产能严重过剩行业的新增产能项目，对此类项目建设要以产能的等量或减量置换为前提。对大气污染防治重点区域，禁止受理审批除热电联产以外的燃煤发电项目和自备燃煤发电项目。实行煤炭总量控制地区的新建耗煤项目，要有明确的煤炭减量替代方案。

　　对公众关注的污染物排放总量问题，《通知》明确提出，对排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物的项目，必须落实相关污染物总量减排方案，上一年度环境空气质量相关污染物年平均浓度不达标的城市，将进行倍量削减替代。

　　《通知》通过强化规划环境影响评价制度和严格建设项目的环境影响评价准入，将与相关大气污染防治措施发挥协同效应，推动《大气污染防治行动计划》确定的目标任务得到落实。