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2022年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人
名 称
关于表扬2022年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函
索 引 号000014672/2023-00063
分 类生态环境执法
发布机关生态环境部
生成日期2023-03-02
文 号环执法函〔2023〕9号
主 题 词
关于表扬2022年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函
各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：
2022年我部继续组织开展全国生态环境保护执法大练兵活动（以下简称大练兵活动）。各级生态环境部门认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，按照“全年、全员、全过程”的练兵总体要求，围绕队伍建设、聚焦重点任务、紧盯问题短板，组织开展一系列形式多样、内容丰富的练兵活动，充分发挥大练兵补短板、强基础、激活力、抓落实的“指挥棒”作用，有效推进生态环境保护综合行政执法队伍建设，为深入打好污染防治攻坚战提供了强有力的法治保障。
从大练兵活动评审结果看，各级生态环境部门在规范化建设、监督帮扶行动、组织案卷评查、查办大案要案、开展专项行动以及推动执法信息化建设与应用等方面取得了积极进步，大练兵活动取得丰硕成果。
一、坚持高位推动，营造全员创优争先新氛围
32个省级生态环境部门均印发大练兵活动方案，成立领导小组部署全年工作，山东省主要领导、广东省分管领导作出批示；陕西、甘肃等地首次联合总工会等部门印发活动方案，进一步加大对表现突出集体和个人的激励力度。天津、浙江等7个省份为表现突出集体和个人记功嘉奖。各地通过各类媒体发布练兵动态2.1万余篇。候选集体和个人网络投票期间平台访问量达240万人次，获得618万余票。各参选集体和个人成绩较2021年整体提高，大练兵导向性作用持续凸显，全国比学赶超氛围更加浓厚。
二、注重强基固本，队伍能力建设迈上新台阶
32个省份均印发方案开展机构规范化示范建设试点工作，浙江省湖州市发挥全国试点单位作用积极探索，形成市县乡三级联建工作格局。黑龙江、上海、广西、兵团等地与当地企业、高校合作建立行业执法实训实战基地。山西、新疆细化执法人才培养方案，健全执法人才分级分类培训选拔体系。内蒙古、江西、河南、云南等14个省级部门建立了区域交叉检查、第三方辅助执法等制度，进一步完善执法制度体系。辽宁、吉林、海南、青海明确专案查办范围、细化实施流程，提高重点案件查办质量。福建构建“监测+监管+执法”高效联动机制，破解信息孤岛、碎片执法、浅层协作等问题。
三、突出创新增效，助力重点任务攻坚收获新成果
各地通过升级移动执法系统、推行非现场监管执法、出台轻微违法免罚等制度持续提高执法效能。北京、西藏新建移动执法平台，整合多源执法数据，实现执法全程留痕。河北、江苏完善非现场监管执法工作体系，优化执法方式，减少入企检查次数。安徽全年办理220起免罚案件，助力优化营商环境，受到省纪委监委、省委组织部通报表扬。湖北、湖南、重庆、贵州等省份联合建立危险废物案件跨省执法工作机制，形成打击合力。宁夏开展专项课题研究，形成多行业排污许可证“一证式”监管清单，有效提升执法效能。各地选拔精兵强将参加国家各类监督帮扶行动，出动执法人员约4万人次，推动解决各类环境问题约3.5万个，四川对辖区内14个地市开展专题督导以提高帮扶成效。
为充分发挥典型示范引领作用，经研究决定，对2022年大练兵活动中，10个省级表现突出集体，94个市、县级表现突出集体和104名表现突出个人予以表扬。希望各地对表现突出集体和个人按照地方相关政策给予激励奖励。
10个省级表现突出集体为：山东省、福建省、浙江省、湖北省、河南省、江苏省、黑龙江省、天津市、辽宁省、山西省生态环境厅（局）。（见附件1）
23个省（区、市）的94个生态环境局和生态环境保护综合行政执法机构获评市、县级表现突出集体，其中：江苏省10个、浙江省10个、福建省10个、山东省10个、安徽省8个、河南省8个、广东省7个、辽宁省6个、湖北省6个、黑龙江省5个、天津市2个、北京市1个、河北省1个、山西省1个、内蒙古自治区1个、吉林省1个、上海市1个、江西省1个、广西壮族自治区1个、四川省1个、云南省1个、陕西省1个、宁夏回族自治区1个。（见附件2）
27个省（区、市）及兵团的104名执法人员获评表现突出个人，其中：浙江省10名、山东省10名、江苏省7名、安徽省7名、福建省7名、海南省7名、辽宁省6名、河南省6名、上海市5名、天津市4名、四川省4名、陕西省4名、内蒙古自治区3名、江西省3名、湖北省3名、广西省3名、山西省2名、黑龙江省2名、贵州省2名、湖南省1名、广东省1名、重庆市1名、云南省1名、西藏自治区1名、甘肃省1名、青海省1名、新疆维吾尔自治区1名、新疆生产建设兵团1名。（见附件3）
请各级生态环境部门进一步重视大练兵工作，切实将大练兵作为促进执法队伍能力提升的重要举措，按照机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化的要求，持续推进生态环境保护铁军主力军建设。
附件：
1.2022年生态环境保护执法大练兵各省级生态环境厅（局）评审结果
2.2022年生态环境保护执法大练兵市、县级表现突出集体名单
3.2022年生态环境保护执法大练兵表现突出个人名单
生态环境部
2023年2月27日
（此件社会公开）
抄送：各省、自治区、直辖市人民政府、新疆生产建设兵团，各相关市人民政府。
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