问题和矛盾总是客观的,不会因为无视就不存在,更实际的情况是,监管缺位可能会使矛盾不断积累、强化。比如,去年青岛原油泄漏爆燃事故,将油气管道安全监管问题推上了前台。仿佛在一夜间,大家发现,油气管道安全问题相当严重,可是长期以来它并没有进入公众的视野。这次着手解决的管道垄断问题,虽然目前的矛盾还不算特别突出,但随着煤层气、煤制气、页岩气的大规模开发,矛盾迟早会集中暴露,如果现在不予以重视,使矛盾积累,只会加大未来解决问题的难度!

  建立一套既与国际接轨又符合中国国情的监管体系,是油气产业健康、可持续发展的基础。国家赋予新能源局以政监合一的体制,加大油气监管是题中应有之义,但从历史渊源和制度层面看,能源局在电力以外的监管几乎空白。无疑,这次管道开放监管是一个突破口。能源管理部门应以此为契机,加大对油气行业的介入力度,探索油气监管的科学路径!

  (作者系中国能源报副总编辑)